通讯员 蔡宝亮 吴 明 吴 蔚 记者 李正法
4月底，江苏检验检疫局召集科技工作分管领导和科技管理部门负责人，深入研讨科技工作创新和改革发展工作。该局率先全国检验检疫系统落实质检总局科技工作会议精神，研究部署今年科技工作，吹响了推动“第一生产力”再发力的集结号。
“只有向科技要生产力，向科技要保障力，才能提升监管效能、改良检测技术、转变管理模式，更好地履职服务。”江苏局副局长卢艳光说。该局以“四个创新”为抓手，大胆探索科技改革，抢占科技强检制高点，使科技工作迸发出璀璨火花。
思路创新：检测机构顺利转型
传统产业加快转型升级，新兴产业异军突起，特别是法检制度调整，使检验检疫技术机构面临前所未有的挑战。江苏局不等、不靠、不畏难，以调结构为主线，以增强技术机构整体合力为目标，从工业品和动植食两条线开展试点整合，探索建立了合作共赢、资源共享工作机制，实现资源重组优化。
无锡检验检疫局率先完成所有检测中心内部整合，成立了公共技术质量中心，统筹管理、技术和营销力量，提升了资源利用率。该中心以“品牌带动、科技拉动、绩效推动、创新驱动”作为发展战略，实现资源共享，市场化运营初见成效。新项目开验300多项，业务总收入逆市增长10%以上。其中，纺检实验室成为全国检验检疫系统首家被工信部指定的“工业产品质量控制与技术评价实验室”。此外，还新增交通事故司法鉴定机构等资质。
张家港检验检疫局牵头建立了全国检验检疫系统首个跨部门检测联盟——国家木材检测联盟。质检总局局长支树平专门批示，希望该实验室发挥既有优势，加强联盟合作，为我国检验检测资源整合提供有益经验。
目前，江苏检验检疫系统已建成国家检测重点实验室37个，其中32个通过质检总局验收。建成省级以上公共服务平台41个，其中国家级公共服务平台5个。今年4月16日，江苏省检科院在南通国际家纺城建立跨境电子商务检验检测认证基地，为开拓电商市场提供技术支持。
技术创新：科技实力明显提升
推动检验检疫事业发展，必须依靠第一生产力，这在江苏局是不争的共识。如何加快推进质检技术体系建设，提升质检科技核心能力，促进经济提质增效？
一方面，江苏局引导技术机构加快向物联网、产业用纺织品等高新技术产业领域渗透，加强技术性贸易措施研究，为提升“中国制造”核心竞争力提供技术支撑。另一方面，着眼于保障民生，增国计民生重点领域的技术保障能力。特别是研发并应用食品中多种非法添加及残留物检控技术、大宗资源性矿产品快速检测技术等，获得了质检总局科技兴检奖。目前，江苏局中标成为国家食药总局指定检测机构。此外，江苏局工业品中心获得了CNAS能力验证提供者资质，并不断扩展新的认可领域，成为国内唯一覆盖纺织品化学和物理性能领域的能力验证提供者。无锡局机动车辆重点实验室利用车辆检测技术，面向消费需求开展司法鉴定，获江苏省高院委托鉴定机构资质。扬州光电中心承担全国光伏产业的首次能力验证组织工作，进一步确定了光电中心在行业内的龙头地位。目前，该中心是国家发改委能源局指定检测机构。
与此同时，江苏局积极开展技术创新，持续开展金陵杯、希望杯、繁荣杯科技活动，以及“科学生活，创新圆梦”主题活动。去年，该局荣获质检总局“科技兴检奖”12项，中国专利优秀奖1项，获省科技进步奖1项；承担4项国际标准的制定，1项行业标准获得“中国标准创新贡献奖”；获省科技支撑计划及自然基金立项2项，质检总局立项23项，行业标准立项30项，立项和获奖持续保持全国检验检疫系统前列。
管理创新：科技事业有序发展
江苏局不断强化举措创新，加速科技成果转化，既保证科技工作规范有序，又为事业发展打牢基础。
在科技项目管理方面，明确了围绕绩效目标、强化制度保障、跟踪重点项目、提升项目管理和服务水平的工作思路。江苏局修订完善了科研项目、科技经费、标准制修订管理等相关办法，推动科研经费管理制度改革。对质检公益科研专项等重大项目进行全程跟踪实施进度，开展项目检查评估，已经有1项公益性项目通过验收，3项在研项目通过集中检查，34项质检总局科研项目均按时完成。
率先制定《特色科技成果转化推广基地管理办法》，以特色科技成果转化带动一般科技成果转化，形成良性推广机制。同时，推荐产品类成果参加国际检验检测技术与装备博览会，推介交易签约，推动科技成果转化应用。该局以绩效为杠杆加强宏观调控，同时用活用好“苏检发展基金”，先后有6个单位的建设项目通过专家论证获得了资金援助。
服务创新：品牌效应日益凸显
江苏局积极探索基于互联网思维的检验检测服务模式创新。一方面，广泛运用大数据、云计算、物联网、虚拟仪器等互联网衍生手段，革新检测技术，优化资源配置，节省检测成本。另一方面，在全省检验检疫系统内部搭建平台，促进各种与相关部门、企业、百姓互通互动模式，实现现代检验检测服务可持续发展新形式。
联合省商务厅开展“检验检测认证服务优惠活动”，向相关外贸企业发放3000万元的“检验检测认证抵用券”，赢得了地方政府和企业的好评。无锡局积极建设公共技术服务平台，近3年新增平台6个，现有的19个平台每年为企业减免费用近200万元，免费举办各类培训、开放展示、与国际检测机构联合的技术咨询活动等20余场次，惠及企业近千家，助跑无锡电子商务“345”工程，被认定为“中小企业星级公共服务平台”“生产性服务业重点企业”。
组织技术性贸易措施专家评议国外TBT/SPS通报41项，提出5项特别贸易关注议题，为质检总局对外交涉提供了有力支持。目前，江苏检验检疫系统92名专家被质检总局聘为TBT/SPS通报评议专家，数量居全国检验检疫系统首位。
