日前,郑州多式联运海关监管中心获得海关总署批复。这是继西安、青岛之后全国第三家、中部首家多式联运海关监管中心。为什么中部首家能落户河南?多式联运海关监管中心的获批又将给河南带来什么?
4月23日,记者采访郑州海关相关负责人,听其就我省设立监管中心的优势进行阐释,展望其将为我省开放型经济发展带来的前景。
从长三角到西北河南是必经之地
河南是从长三角到西北内陆便捷通道的必经之地,郑州是亚欧通道非常重要的交通枢纽之一。目前我省正在加大现代交通系统建设力度,加快推进“米”字形快速铁路网和航空港、铁路港等综合运输通道及枢纽场站建设,努力打造覆盖中西部,辐射全国,连通世界的现代综合交通枢纽。
铁路方面,郑欧班列已经实现常态化运行,截至2015年4月17日共发班列125班(其中进口12班),向海关申报进出口报关单5257票,搭载集装箱10548个标箱,货运量5.59万吨,货值6.01亿美元,班次密度、货重货值均居中欧班列前列;航空方面,2014年郑州新郑国际机场完成货邮吞吐量37.04万吨,同比增长44.86%,货运行业由2013年的全国第12位跃居第8位。其中,国际货邮吞吐量达18.46万吨,增长65.8%,国际航空物流中心已具雏形。
发展战略亟待构建多式联运监管体系
郑州海关负责人说,我省将开放发展与国家“一带一路”战略实施密切结合,坚持建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市的思路,全面提升软硬发展环境,着力推进机场二期、高速公路网、快速铁路网建设,增强现代综合交通枢纽优势,着力推动物流体系建设,打造国际物流中心,促进高端制造业和现代服务业集聚。因此,我省亟须构建新的多式联运监管体系,实现物流、投资、贸易和监管的便利化。
郑州货运量强势增长预期亟待构建多式联运监管体系。2015年我省将实现进出口货运量的迅猛增长,郑州航空港经济综合实验区建设推进速度将大大加快。全年将建成机场二期货运站,构建“郑州——卢森堡”等双枢纽,争取新开郑州至悉尼等货运航线,力争货邮吞吐量达到50万吨;郑州作为跨境贸易电子商务服务试点城市,入驻的知名电商、物流商不断增多,中国邮政亦将在郑州建立集疏中心;我省还在谋划开通郑州经霍尔果斯口岸进出境新路线,力争全年开行130班以上,整车进口口岸获批亦带动铁路进出口货运量迅猛增长。
正是航空、铁路货运量的强势增长预期,倒逼必须尽快创新多式联运监管方式。
中原地区物流集疏的支点
据了解,多式联运监管中心将具备国际仓储、转运、分拨、集疏等多种功能,将现行转关、过境等模式,整合为多式联运监管模式,以满足海、陆、空、铁等不同运输方式间自由转换和多程运输的需求,满足海关、检验检疫等口岸单位共享监管设施、实施联合执法的需求,进一步简化通关流程,提高通关效率,打造多式联运货物互联互通、快速衔接的物流综合服务平台,助力河南“三互”大通关建设改革,为中原地区物流的集聚和辐射提供支点。
该海关负责人透露,下一步,河南拟加大政府资金支持力度,采取边申请边建设的方式,由郑州国际陆港开发有限责任公司负责多式联运监管中心建设;依托河南省电子口岸系统平台,建设海运、公路、铁路、航空等方式互联互通的多式联运信息平台。目前,郑州海关已在郑州国际陆港派驻铁路东站办事处负责日常海关监管业务的开展。