记者佟向东 王玉召 刘翔 张瑞麟 高原玲子
2015年3月5日，国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作政府工作报告中，四次直接提及“物流”、两次直接提及“快递”。比如：“互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多‘创客’脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展”、“构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设”、“深化流通体制改革，加强大型农产品批发、仓储和冷链等现代物流设施建设，努力大幅降低流通成本”等等。
3月10日，在十二届全国人大三次会议新疆代表团分组审议会上，全国人大代表唐士晟和董新光提出建议，希望能在乌鲁木齐、喀什、库尔勒、北屯、伊犁霍尔果斯等重要节点城市建设起点高、规模大、辐射功能强的综合性物流园区，并且纳入国家级的物流园区，统一规划建设，以此提升新疆物流业集约化经营和规模化发展水平。
新疆物流业究竟怎样才能蓬勃发展？为此，记者采访了有关部门、物流企业和有关专家。
物流业发展滞后物流是现代经济发展的动脉和基础产业，但长期以来新疆由于远离内陆发达省份，物流基础设施相对薄弱，物流业发展受到制约。
目前新疆物流园区多半是由原来的运输公司组成，各自为政，企业的物流基本都是自由物流，第三方物流发展水平远远低于全国水平。物流业滞后造成了新疆企业整体物流成本过高，占到总成本的20%多，高于全国平均水平近一倍。也就是说，物流在交通中所花费的成本过大，新疆企业做强做大受到了直接的影响，也直接影响了新疆在“一带一路”中作用的发挥。
2013年10月，《全国物流园区发展规划》公布，新疆纳入全国物流园区发展规划的只有两个地方，一是国家一级物流园区的乌鲁木齐，另一个是国家二级物流园区的霍尔果斯。业内人士普遍认为，这两个物流园区对于处于丝绸之路经济带核心区的新疆，以及新疆向西开放大通道节点所涉及的核心城市来讲，是远远不够的。同时，仅靠市场的机制和新疆自身的力量来发展物流业，使其短期内跟上“一带一路”国家战略实施的进度和新疆发展的需求，是不现实的。
全面推进规划编制近年来，新疆一方面在向国内国际客商大力招商引资，同时不断拓宽融资渠道，吸引社会资本进入物流园区建设，如今，规模不等的物流园区在南北疆各个城市已经遍地开花。
近年来，中央财经领导小组办公室相关人士以及国家有关部委赴新疆多次调研丝绸之路经济带建设的相关情况。调研主要集中于新疆建设丝绸之路经济带核心区的硬件支撑条件，特别是物流发展的基础支撑硬件。多个调研组都透露，将从国家层面出台政策支撑新疆物流业发展。
去年9月，自治区党委常委会议讨论通过《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见和行动计划（2014—2020年）》，并提出尽快启动五大中心和十大产业集聚区的规划编制工作，争取2015年完成。商贸物流中心便是五大中心之一。
为进一步贯彻落实建设丝绸之路经济带核心区发展战略，加快推进商贸物流中心建设，自治区商务厅厅长和宜明分别于去年10月和今年3月带队对乌鲁木齐和喀什的商贸物流发展情况开展专题调研。这些调研，就是为即将出台的具有国家战略高度的新疆商贸物流规划编制工作做准备。
之前，自治区商务厅已经组织召开了由商务部、自治区有关部门负责人，以及自治区物流学会、新疆物流企业代表等参加的商贸物流规划编制工作座谈会，全面启动新时期新疆的商贸物流规划编制工作。与会人员的思想高度统一，那就是：规划编制的布局和定位一定要高、要准，以中央新疆工作座谈会精神为统领，以把新疆建成丝绸之路经济带核心区为总纲，着眼于国家战略和新疆开放发展的全局大局，面向全国和大周边，谋划商贸物流未来发展。
蓬勃发展指日可待客观地说，这些年新疆的物流业发展速度已经很快，不少嗅觉灵敏、动作迅速的物流企业早已自主先行一步。喀什远方国际物流港有限责任公司就是一个典型例证。十几年前，该公司的前身是个名不见经传的喀什远方市场。2011年，看到喀什大好发展机遇，喀什远方国际物流港有限责任公司应运而生。目前，该公司已经在喀什的经济特区新建了南疆最大的物流仓储基地。同样把目光锁定在物流发展机遇上的新疆供销投资（控股）集团有限责任公司党委书记、董事长刘传新说，“赶上物流发展的大好机遇，我们将扩大吞吐量，提升物流专业化水平，加大仓储、运输等基础设施建设力度，大力发展第三方物流。”公司目前已构建了在天山北坡经济带的冷链物流、仓储、运输体系，力争在新疆开放型经济和丝绸之路经济带的战略布局中分一杯羹。越来越多的企业觉察到物流业发展的机遇已经到来，正在积极布局，其中不乏像天富能源、特变电工这样的上市公司，前者正在打造煤炭等能源物流基地，后者正在加紧建设国际装备物流基地。同时，内地企业也积极投身新疆的物流业大发展。由青岛港（集团）有限公司（以下简称青岛港）联合中铁集装箱运输公司乌鲁木齐分公司、新疆联宇投资公司，在乌鲁木齐重点建设公共物流平台，将整合新疆物流资源，实现港口功能全部移植新疆内陆港，把“出海口”搬到新疆“家门口”。到2018年，新疆国际内陆港将重点发展保税仓储、加工贸易、期货交割、金融物流等新型物流业务，吸引物流资源向新疆聚集，促进形成区域性的国际物流中心和国际贸易中心。
在大的物流企业挺起新疆物流业脊梁的同时，一些中小物流企业同样也在享受着新疆发展所带来的机遇。
“一带一路”发展战略使塔城市从边境城市一举成为丝绸之路经济带上向西发展的“先头兵”。塔城市阿凡提物流有限公司总经理张成立表示，这两年物流企业的发展更是“三步并作两步走”，“今年一开春我们就要把企业的货车数量增加，迎接物流行业春天的到来。”
“新疆的物流业这两年发展超快，就拿北屯来说，四五年前像我们这样的‘整车配送’只有几家，而现在已经将近三十家了。”新疆北屯斯丽马物流公司的员工小徐说。公司之所以选址在北屯也是看重北屯的地域优势，以及丰富的农副产品及矿产资源的市场。
新疆社会科学院社会学研究所副研究员吐尔文江·吐尔逊认为，物流企业已经成为新疆物流业发展的主体，加之新疆大交通格局的逐渐成形，新疆物流业蓬勃发展的坚实基础已经具备。新时期的新疆物流业面临新的需求，呈现新的特点。除大众型物流外，还需要专业物流基地支撑新疆跨越式发展，需要大力发展快速化、专业化、大型化运输和综合运输，特别是集装箱运输和现代物流业。“认清周边国家所需，找准自身物流产业的发展定位，物流企业和新疆的物流产业才能双赢。”吐尔文江·吐尔逊说。
