庞明珠
3月10日，自贸区检验检疫行业标准审定会在上海召开，由上海检验检疫局起草的8项自贸区检验检疫行业标准顺利通过审定，成为自贸区检验监管制度创新输出的首批标准成果。该8项标准建立在自贸区首批可复制推广的检验监管制度的基础上，以第三方采信及入境维修制度为试点，将制度创新的成果通过标准这一形式落地，在行业标准从“内部规范”到“外部管理”、从“微观检验”到“宏观把控”的转变上做了一次重要的探索与尝试，也是在全面深化改革的背景下，主动体现政府职能向“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”转变的大胆举措。
2013年9月上海自贸区挂牌以来，上海局结合国家质检总局法检制度改革的总体部署，在充分研究国际通行规则和国情检情的基础上，迅速开展了进出口工业产品检验结果采信和入境旧机电全球维修监管模式的制度创新，并于2014年通过了国家质检总局的评审，成为了首批可复制可推广的自贸区创新制度。在上海局进行制度设计的同时，国家认监委科标部迅速启动标准化保障手段，组织专家对上海局提出的标准需求进行立项评估，先后两次赴上海进行调研和指导，为这些创新制度转化成统一规范的行业标准打下了坚实的基础。
在国家质检总局检验司和兄弟局的大力支持下，上海局经过近半年的拟定修改和征求意见，针对采信制度和全球维修制度形成了标准草案和框架体系，并经专家对标准草案进行评估，最终顺利通过了审定。
采信工作程序标准进一步规范了进出口工业产品检验监管手段，定位于建立所有进出口工业产品实施采信的普适性规则，不仅形成了第三方采信这一工作的总体框架，并注重为现行及将来的管理规定预留接口，为建立新形势下检验监管制度体系提供了标准支撑，并为新常态管理积累了经验。入境维修产品包括入境维修机电产品、再制造用旧机电产品及汽车零部件，这一系列监管标准的建立契合了我国发展循环经济和节约型社会等宏观政策，也是检验检疫行业标准转向安全、卫生、环保等重点领域的重要体现，更表明了检验检疫标准化工作的改革发展与国家经济发展方向的不谋而合。
首批自贸区检验检疫行业标准的落地，不仅是上海局群策群力的标准化成果，也是国家认监委对上海自贸区工作的重视和支持，更是对检验检疫标准化工作改革作出的有力探索，为进一步的转型发展积累经验，有利于在国家标准化工作改革的大潮中寻得发展先机，激发更旺盛的生命力。
