作者：薛冰妮
在广东，快递实名制正式立法，相关条例获得人大表决通过。今天上午，省十二届人大常委会第21次会议表决通过了《广东省禁毒条例》。该条例明确寄递实名制与验视。也就是说，寄递实名制在广东有了地方性法规的支持与依据。
两个条款进行单独表决
今天上午，在表决《广东省禁毒条例》时，会议还对其中两个条款进行了个别重要条款单独表决。单独表决的条例正是备受争议与关注的快递实名制涉及的第27条和第28条。
其中第27条规定为依法推进实名托运、寄递物品，区分托运人、寄件人和企业的责任规定：“托运、寄递物品时，托运人、寄件人应当出具真实有效身份证件，如实填写托运单、寄递运单，完整准确填写托运人或者寄件人和收货人的姓名、地址、联系方式以及托运物品或者交寄物品的名称、数量等信息。物流、邮政、快递企业应当认真核对、如实登记相关信息，相关信息的保存期限不得少于一年，但国家另有规定的除外;对托运人托运的物品和寄件人交寄的信件以外的物品，应当当场逐件验视内件。”该条款在单独表决中获得了高票通过。
快递实名制，在广东有了地方性法规撑腰了
快递实名制登记已开始
对此，广东省人大法工委在说明中解释，这一条款的依据是根据有关方面意见作相应修改。《国务院关于促进快递业发展的若干意见》(国发〔2015〕61号)“(八)加强行业安全监管。实施寄递渠道安全监管‘绿盾’工程，明确收寄、分拣、运输、投递等环节的安全要求。”
同时，中央综治办、公安部等15部门决定，从10月底起到2016年3月底，在全国范围内集中开展危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动，明确要加强寄递物流安全规范管理，全面落实寄运物品先验视后封箱、寄递物流活动实名登记、邮件快件X光机安检制度，着力提升行业规范管理水平。国家邮政局表示，快递实名制登记从11月1日正式开始。
广东省人大常委会此前已经通过了《关于对法规案中个别重要条款单独表决的决定》，据该决定规定，委员会组成人员5人以上联名、专门委员会或者常委会法制工作委员会可以书面提出建议，对个别重要条款进行单独表决。重要条款单独表决通过后，常务委员会全体会议再对法规草案进行表决。
广东省人大常委会法工委主任王波表示，这有利于解决立法中部门化倾向、争权诿责现象较为突出等问题。据悉，重要条款单独表决未获通过的，经由主任会议决定，可删除该条款后对法规草案继续进行表决;或者暂不付表决，交法制工作委员会进一步审议。
