薛 航
海沧口岸凭借东南国际航运中心核心港区和总部所在地以及福建自由贸易试验区最大板块的优势,业务量逐年增长,一跃成为海西石材、酒类、动物皮张、矿砂、可作原料的固体废物等的主要进口口岸,同时辖区也汇集了大量生物医药、健身器材、光电、家具等出口型生产企业。为了给企业提供优质、便捷的口岸通关环境,厦门海沧检验检疫局通过不断优化通关流程,借助信息化技术的支撑,实现了从报检企业备案、报检、通关以及放行的全流程作业无纸化,让企业享受到实实在在的便利。
2013年起,海沧口岸率先在厦门检区实施通关单无纸化和放行无纸化,通过实施通关单无纸化及放行无纸化,检验检疫机构对业经申报准予报关,以及检验检疫合格准予放行的货物,第一时间向海关及码头发送电子通关及电子放行信息,货主无需再持纸质“通关单”及“提货单”在检验检疫机构、海关与码头之间奔波,真正实现放行无时差,大大提高通关效率。据测算,通过实施通关单无纸化和放行无纸化后,每批进口货物将为企业节约2个工作日的通关时间、节省约200元的通关费用,仅以海沧口岸为例,进口企业每年将节省通关时间约45万小时,节省通关费用780万元。
同时,海沧局积极推行无纸化报检工作,真正实现了企业办理检验检疫业务的全流程无纸化,进一步优化了口岸通关环境,提升便利化水平,大大促进了海沧口岸做大做强。据统计,在全国进出口量不断下降的情况,海沧局2015年前三季度共受理进出口报检50370批次,同比去年增长6.58%,呈现出强劲的增长势头。
厦门自贸区挂牌成立后,海沧辖区企业经营活跃度逐渐增强,注册企业数快速增长。海沧局按照中央关于进一步简政放权、推进商事制度改革的精神,结合《出入境检验检疫报检企业管理办法》,积极探索发挥企业主体责任意识,简化审批、放管结合,在厦门检验检疫局的指导和支持下,利用“互联网+”思维,创新推行报检企业无纸化备案措施。无纸化备案政策实施后,企业无需再到检验检疫办事窗口提交纸质申请材料,只需通过网络或移动终端向检验检疫专用邮箱发送申请材料,即可实现足不出户完成备案手续,每家企业约可节省1个小时的备案时间及50元的交通费用。
厦门喜盈门家具有限公司的报检员小安坐在电脑前,盯着桌上的电脑屏幕,1分钟后,系统显示该批货物已监管放行,随后,通关单信息立即由检验检疫局发送至海关,整个检验检疫通关过程不到5分钟。小安兴奋的说:“现在办理检验检疫业务太方便了,我们公司从企业备案、报检、放行都可以实现无纸化,大大节省我们公司的关务及交通费用。”