记者 张学斌 通讯员 刘雅娟
为促进陕西开放型经济发展，加快推进检验检疫通关业务一体化，切实方便外贸企业，陕西检验检疫局于今10月1日起，试行以“出口直放、进口直通”（以下简称“两直”）为主要内容的全国检验检疫通关业务一体化（简称“全国一体化”），对符合条件的企业和货物，这种新型通关模式将取消陕西进口货物在全国其他口岸的报检、查验环节，和出口货物在全国其他口岸的查验、换证环节，大大减少货物在港口的滞留时间，大幅提高通关效率，又进一步降低了企业的负担。
据陕西局通关处负责人介绍，“全国一体化”以区域内“两直”一体化和直属局辖区内“三通”（通报、通检、通放）一体化为前提和条件，是对区域一体化通关经验的总结和提升。目前，陕西已实行了丝绸之路经济带检验检疫通关业务区域内“两直”一体化和陕西辖区内“三通”一体化，各信息化系统运行良好，各项工作进展有序。据悉，此次试行的是检验检疫信用B级及以上的企业进口或出口清单以外的货物，从全国任一口岸进口或出口，都可以自主选择实施进口直通或出口直放。据估算，陕西99%以上的进出口企业，90%以上的进出口货物均可实施“全国一体化”。
该政策实施后，免除了出口货物在口岸二次报检和开箱查验，无形中为企业节省了人工费、仓储费、吊装费、掏箱费等至少上千元的费用，缩短在口岸滞留时间1个至2个工作日，使出口企业享受到实实在在的优惠和便利。“全国一体化”实施后扩大了口岸范围，会有更多的陕西外贸企业享受到一体化政策的红利。
以陕西某企业苹果从上海口岸出口为例，在传统模式下，该果汁在陕西检验检疫合格后签发换证凭条，到达上海口岸后，企业须再次向上海检验检疫局报检并经查验合格后，企业凭换证凭条换取通关单方可向上海海关办理报关手续。而“全国一体化”实施后，该企业可选择“出口直放”模式进行通关，只需在产地陕西一次性报检并检验检疫合格后，陕西检验检疫机构直接签发通关单验放，这批苹果抵达上海口岸后可直接报关和装运出口。
“出口直放”政策实施后，这批苹果可以至少缩短1天至2天的港口滞留时间，除了时间效率的提高，在成本方面，该企业免除了出口货物在上海口岸二次报检和开箱查验，无形中为企业节省了人工费、仓储费、吊装费、掏箱费等至少上千元的费用。据陕西局统计，2014年经陕西局检验检疫从全国其他口岸出入境的货物近2万批，初步测算，“全国一体化”实施后将惠及进出口企业上千家，每年至少节省费用2000万元以上。
