记者 逄 丽
云南西双版纳检验检疫局目前有中型企业4家、小型企业7家、微型企业19家。为助推辖区小微企业发展壮大,日前,该局采取了一系列帮扶措施。
落实优惠政策。早在2011年,西双版纳局就按照质检总局小微企业相关文件要求,对签发一般原产地证书的费用实施免收。随着行政体制改革和政府职能转变的逐步推进,质检总局自2012年第四季度开始,陆续出台了一系列对包括小微企业在内的进出口外贸企业的检验检疫收费减免政策,以及法检目录调整政策,西双版纳局紧扣上述政策和云南检验检疫局的相关工作要求,严格执行减免检验检疫费和法检目录调整政策,免收所有出口货物、运输工具的检验检疫规费,切实降低企业相关成本。
促进通关便利化。结合日常监管工作,西双版纳局积极帮扶小微企业用好、用足通关便利化等的相关帮扶政策和措施:对包括小微企业在内的辖区外贸企业,建立“通报、通检、通放”工作模式,不断扩大无纸化作业、直通放行实施范围,实行24小时预约报检和“5+2”工作模式,提高出入境货物口岸通行速度。积极加强对辖区小微企业优惠原产地证政策的宣传力度,帮扶其充分利用自贸区原产地等优惠政策,提高出口产品的国际市场竞争力。积极落实简化流程办理的相关政策措施,自今年5月1日起全面启用“中国出口食品生产企业备案系统”,实施备案管理的网上申报及全流程网上办理;配合云南开展对除七大类须实施HACCP管理的高风险食品外,其他备案产品或关键要素无变化的复审换证企业进行文审;推进采信HACCP认证、第三方认证结果或企业其他自证材料等作为技术评审合格的依据,进一步弱化备案事前审批,加强事中事后监管。积极帮扶小微企业提升自身产品质量的管理;有针对性地开展对备案企业质量管理人员的培训工作和开展“一品一策”及“一厂一策”的生产过程全环节的危害分析及控制措施有效性评估监管,帮促备案企业完善内部质量管理;利用参与省科技厅牵头的“高原特色有机水果和茶叶示范基地建设及相关成果集成应用与示范研究”等项目平台,联动科技、农业、林业、工信等职能部门的技术和政策资源,帮促备案企业进一步完善原料基地管理及原料初加工控制措施,从生产源头上持续保障出口特色产品的质量安全。
开展建档管理。建立对小微企业的管理档案,对小微企业经营进出口产品质量的总体情况、行业分布、产品质量总体水平和企业质量管理等方面进行记录,并对其存在的主要问题进行针对性帮扶,做到相关管理工作有据可查、保存得当。
加强法律法规宣传。积极加大对辖区小微企业的进出口相关法律法规的宣传力度,充分利用检验检疫部门的职能优势,根据当地企业的产品结构及出口情况,把国外对产品的技术要求、检验检疫项目、检测标准、原产地证政策及特殊要求等相关的信息,及时向企业宣传,不断扩大对外贸易量,为小微企业的健康发展发挥重要作用。