通讯员 李西峰 刘培海
今年以来，山东检验检疫局围绕“三个转变”，走质量开放之路、创新之路，全面深化和推进各项工作改革。
思维转型
思想是行动的先导，只有科学的顶层设计，才有先进的生产力。山东局党组提出了“集成管理、流程再造、删繁就简、于法周延”的指导思想和工作方法，探索监管新模式。
在出口食品方面，探索以风险管理为核心，以质量安全为底线，以技术贸易措施为重点，宏观、中观和微观管理相结合，以11个领域为着力点的食品检验检疫工作制度，在青岛、潍坊、菏泽、威海等地区实施。菏泽检验检疫局提出“一体分厂制”模式，潍坊检验检疫局提出“航道理论”，简化手续方便出口，直至对于低风险的产品实施“即报即放”。
在进口食品方面，按照“责任明晰、覆盖全程、基于风险、预防为主、有源可溯、多方协作”原则，探索建立“入境前准入、入境时查验和入境后监管”全过程食品安全管理体系，提升进口食品安全检验检疫监管工作的合法性、针对性和有效性。
在自身管理不断创新的同时，山东局积极帮助企业转型思维、创新发展，优化产业升级。南车青岛四方机车车辆股份有限公司是研发、制造高速动车组、城轨地铁车辆等高端轨道交通客运装备产品的国家级高新技术企业，通过技术创新、管理创新和大规模工业化改造，实现了由生产传统机车车辆产品向研发制造高端轨道交通客运装备产品的战略转型。山东局支持南车股份技术创新，并给予政策支持。南车股份通过动车组技术的引进消化吸收和再创新，形成了轨道交通装备自主研发、规模制造、检修服务的完整体系，并掌握了动车组系统集成、车体气密承载、高速转向架研发等核心技术。
苦练内功
针对国务院转变政府职能的号召和要求，山东局按照“删繁就简”原则，推进无纸化申报，推行“三个一”，实施直通快放。在黄岛口岸实现检务直接放行，通关时间由原来2天缩减至2小时甚至即时通关。对进口废纸和棉花直通检验检疫。今年上半年，从黄岛口岸直通进口废物原料3246批，为企业节约成本近千万元。
在提高通关速度的同时，山东局积极修炼内功，不断提高检测技术和标准化水平，为速度到质量的转变提供支撑和保障。该局与联合国粮农组织（FAO）、国际官定分析检测协会（AOAC）、欧盟食品局等权威机构建立了良好的技术协作与交流关系。山东检验检疫技术中心一名同志作为中国代表参加联合国GHS会议，并荣获“AOAC国际资深科学家终身奖”。目前，该中心成为山东海事部门“固体散装货物适载性能”指定的唯一取样及检测机构、山东省公安机关打击“地沟油”专项行动指定检测机构、海关缉私部门合作检测机构和青岛市工商局流通环节市场商品质量检测单位。
扶优扶强
山东是食品农产品出口大省，每年出口量约占全国的四分之一。山东局立足山东特色，积极探索从产品到品牌的监管之路。
该局提出出口食品农产品质量安全“区域化管理”理论，并将其上升为出口食品农产品质量安全示范区管理模式，形成了公司＋基地＋标准＋品牌＋市场的“安丘模式”，内外贸并举、国内外市场统筹和推行一个标准的“威海经验”。从“安丘模式”到“威海经验”，从“山东成果”到“全国共享”，树立了中国出口食品品牌。截至目前，山东省省级示范区已发展到78家，示范市发展到8个，获得国家级示范区称号的有32家，占全国总数的22.2%。
今年以来，在山东局推动下，由山东省政府统一部署，全力打造全国第一个“出口农产品质量安全示范省”。在更高层次上推动出口同时，带动从源头解决消费者产品普遍关心的质量安全问题，以促进出口质量安全的提升带动国内、省内质量安全的全面提升，形成以示范省为突破口、打造具有核心竞争力的出口新优势，使其成为以质量兴省打造经济升级版的重要途径，打造出口食品农产品的中国品牌。
发展质量需要合作，更需要改革创新之路，需要包括检验检疫部门在内的政府部门加快转变职能。只有这样，才能为中国梦的实现提供最坚实的基础。
