记者康行远
昨天，记者从嘉兴海关“长江经济带海关区域通关一体化改革”新闻通气会上获悉，长江经济带海关区域通关一体化改革即将启动，9月22日起首先在上海、南京、杭州、宁波、合肥海关启用区域通关一体化通关方式。这意味着今后跨区域通关将变得更为便捷，嘉兴企业可以根据自己的需要，自主选择申报的海关。目前，嘉兴海关前期准备工作正在紧密展开，将努力让改革红利惠及更多企业。
据了解，海关总署于9月12日发布了2014年第65号公告，决定在上海、南京、杭州、宁波、合肥、南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明海关启动长江经济带海关区域通关一体化改革。此次改革目的在于落实区域协同发展、加强区域经济紧密联系的重要国家战略。改革将首先在上海、南京、杭州、宁波、合肥海关试行启动。9月22日起，上海、江苏、浙江、安徽四个省市的企业在长三角地区各口岸海关进出口的货物，可自主选择向经营单位注册地、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续。
“在长期服务发展的过程中，各地海关逐渐形成了具有地域特色的通关监管模式。但是对于一些跨关区申报验放的企业来说，在通关环节的‘两次申报、两次验放’导致了效率的降低和成本的上升。”嘉兴海关副关长张志芳称，此次长江经济带海关区域通关一体化改革，是以深化通关改革为核心，打破关区界限，形成监管更严密、通关更便捷、流程更科学、运转更高效，覆盖长江经济带海关通关全流程的一体化管理机制和运作模式，在长江经济带营造“可预见、低成本、高效便利”的通关环境。
据了解，目前嘉兴进出口企业有4000多家，改革实施后，企业将获更大的自主选择权，可根据实际需要，自主选择口岸清关、转关、“属地申报、口岸验放”、“属地申报、属地放行”、区域通关一体化等任何一种通关方式。以位于我市经开区的一家奶制品企业为例，如果在上海口岸进货，在一体化通关模式下，企业可以直接向嘉兴海关申报货物进口，而不必再到上海口岸海关部门申报；嘉兴海关可以直接对货物进行放行处理，上海口岸海关部门则根据嘉兴海关的放行指令放行货物；货物放行后，企业可以直接将货物运输到厂，不必周转至嘉兴的指定监管场所后再运输到厂，通关效率将实现大幅提升。
根据公告，长江经济带海关区域通关一体化改革，还取消了长三角地区报关企业跨关区从事报关服务的限制，允许报关企业在长三角地区“一地注册、五地报关”。报关企业在长三角地区内任一海关备案的分支机构，均可以在长三角地区各海关从事报关服务。“原本对报关企业报关地点的限制被打破后，报关企业不但可以在本地区开展报关业务，也可以到其他11个地区发展业务。”嘉兴淞海报关有限公司常务副总经理张云青称，一体化通关模式将为广大进出口企业提供多种选择，也将促进报关行业的良性竞争和发展。
据悉，即日起，长三角地区海关将通过“中国海关网上服务大厅”和海关“12360”服务热线，为企业提供通关、舱单状态查询、疑难咨询等公共服务。
