记者 鄢琦 陈锴 通讯员 张茜
近日，大批空船停靠京杭运河航道，给宿迁的水上运输安全带来了一定影响。这些空船来自哪里？为何要停留在这里？记者对此进行了调查。
空船停靠运河航道影响通航安全
在宿迁境内的京杭运河皂河船闸上游，这里的运河由于和骆马湖交汇，出湖的水域和航道都较为开阔；但尽管如此，河道两边仍然被黑压压的空船覆盖。据工作人员介绍，最多时，这里停靠的空船接近一千艘，就是目前，也有六七百艘。
宿迁市地方海事局负责人告诉记者，以前这里很少出现大量的空船，现在这么多船待货，一方面是因为这里船舶数量过多，另外还与目前的货源紧张稀缺有关。
京杭运河是国家二级杭道，也是一条重要的水上运输枢纽，要求河面的宽度达到九十米，河槽水域宽度达到七十五米方可有效通航。由于两侧空船停泊滞航，已经导致一些运河航道较窄的地方，仅能留下很窄的河面用于过往货船通航。“大量船舶停在比较窄的地方，使航道的有效通航宽度大大缩小，船舶走到这个地方非常容易发生碰撞，也容易造成航道堵航，致使船舶航行不通畅。”这位负责人说。
记者了解到，为了确保航道通行安全，目前宿迁海事部门除了出动巡逻艇，加强巡航次数，延长巡航时间，制止船舶在航道内乱停乱靠等违章行为以外，还重新在骆马湖内的安全水域划定停泊区，以缓解京杭运河的通航压力。皂河境内的曹店口门是骆马湖通向京杭运河的重要通道，这片宽阔的水域被划定为停泊区后，航道两侧也已经停满了大量大型空船。
这位负责人用手指着这片水域对记者说，这个地方可以容纳两千余艘船舶，其中可停靠船队达到一百多个，单机船可以达到一千余艘。这些船大部分都停在运河里，可以暂时缓解对京杭运河带来的通航压力。
盲目投资 运力过剩
据海事部门的不完全统计，目前宿迁境内停泊在运河航道上的大型空船大约在2000艘左右，大多集中在皂河境内。那么到底是什么原因造成了这些空船停靠呢？
一位姓张的船工告诉记者，骆马湖不给打砂子，他的船在这里停靠有一个月了。记者随后在皂河船闸上游远调站，找到了正在办理相关证件的船主老杨，老杨是船队的负责人，他们这个船队共有十二艘驳船，骆马湖黄沙禁采以来，他们这个船队也一直停靠在待泊区。老张说：“作为我们普通老百姓来讲，说禁采没活干了，肯定多少心里有一点难受，但这毕竟是大的政策，也是个好事，我们也没办法，只能说现在就是等，上面什么时候让我们采时再采。”
据了解，为控制对骆马湖黄沙的私挖滥采，确保汛期安全，自六月一号开始，宿迁相关部门对境内的骆马湖水域实行为期四个月的封湖禁采，大批以运输黄沙为主的船只缺少货源，只能停下来待航。
此外，这些年由于国家加强对房地产市场的宏观调控，导致投资房地产的利润空间减小，而盲目投资水运市场和大型船舶的家庭却不在少数。
除此之外，大部分船主买船只为了运输黄沙，货源单一，一旦出现货源短缺或禁采，无法及时转运其它货物，也会导致大量空船停靠在此。
老张无奈地对记者说：“这船可以去装石子，或煤炭吧，我现在也没这路子，干这么多年了，想改行干其它的现在不好干，所以说只有暂时停下来吧，什么时候给干再继续干呗。”
海事多举措构筑夏季保畅“防护网”
对此，业内人士建议相关部门，一定要加强对水运市场的宏观调控，从源头上把好采砂船只的准入关，提醒广大船民能够加强考察，理性投资，才能从根本上治理好骆马湖和相关河道的私挖滥采，也为减少空船停靠、保障运河通航扫清障碍。
针对这些停靠待航的船只，宿迁市地方海事局也结合历史经验，着重加强保畅措施的落实，全面构筑严密的保畅“防护网”，扎实做好辖区通航水域防堵保畅工作。一方面，加强对辖区通航水域水情、船舶流量的掌握，有效处置各类堵航苗头，联系部署空船实施紧急卸载，确保不发生重大堵航事件；另一方面，加强现场巡查，增派海巡艇、排档艇和执法人员到一线，做好控制调度，及时采取分流船舶、单项通航和临时禁航等措施，尽最大努力继续维护通航秩序。此外，从源头监管，防止超吃水船舶进入低水位航段。
为控制对骆马湖黄沙的私挖滥采，确保汛期通航安全，江苏宿迁地方海事部门联合相关单位近60人，出动执法船6艘，全天候、网格化、拉网式推进湖区联合执法工作。经过一星期的努力，共驱离采砂船482艘、中转船和单放船81条、船队3组，摧毁采砂机具59台套、筛砂船12条，现场传唤8名暴力抗法人员，扣留摩托艇1艘，有效打击了骆马湖区非法采砂者的气焰，基本实现湖区采砂船集中停靠。
下一步，江苏宿迁地方海事部门将会同公安、湖管办等部门，通过派驻执法人员、集中办公及整合各涉湖管理单位职能，在不影响其原有职责的前提下，实现湖泊管理的协同增效。同时，进一步规范船舶秩序管理，保障水上交通安全畅通。
