网购火爆催热了快递业，但其中暴露出来的各种乱象也饱受诟病。
昨起，《安徽省邮政条例（草案）》（ 以下简称《草案》）开始公开征求意见，《草案》对快递企业倒卖快件、暴力分拣、霸王条款等一系列问题进行了规范，这也将是我省首部针对邮政快递业的地方性法规。
关键词：收寄验视
现状：还有快递企业把关不严
昨天记者携带一个装有打火机、气体喷雾的包裹前往政务区的多家快递公司网点，发现有部分网点执行起来比较坚决，但是也有网点能“通融”。
在万佛湖路的韵达快递，记者将封好的一个包裹递给工作人员，工作人员拿起一把剪刀准备拆封，记者表示不悦，工作人员称公司有规定，必须拆验，否则就不能收寄。随后在东至路中通速递，记者也受到了相同的“待遇”。
而在笔架山路上的一家EMS，工作人员用手掂掂记者的包裹，询问了一下里面装的是什么，主动表示“不拆了”。 在圆通速递，工作人员连问都没问，就给记者报价封装。
新规：不能确定安全性得出证明
收寄验视制度也被看作是快递安全的第一道岗。
《草案》除要求邮政企业、快递企业应当依法建立并执行收寄验视制度，不得寄递国家禁止寄递的物品外，在收寄、分拣、投递等过程中发现用户寄递国家禁止寄递的物品，应当立即向有关部门报告，并配合有关部门进行处理。
对不能确定安全性的可疑物品，邮政企业、快递企业应当要求用户出具相关部门的安全证明。用户不能出具安全证明的，不予收寄。收寄已出具安全证明的物品时，应当如实记录收寄物品的名称、规格、数量、质量、收寄时间、寄件人和收件人姓名、地址等内容。记录保存期限不少于一年。
关键词：最后一公里
现状：有些地方跑起来还是不太顺
几百公里都很快，最后到了眼前却往往被卡壳。记者采访了一些快递公司的工作人员，他们称目前大多数住宅小区都是可以进的，但是机关、企业事业单位往往很难进。
记者从合肥市邮政管理局获悉，目前合肥市已有一些高校在试点进行快递集中服务，不过由于国家关于快递末端代收经营的细则还没有出来，需要进一步完善和规范。另外，今年合肥市区快递车辆开始发放市区通行证，为快递车辆最后一公里跑得顺畅提供条件。
新规：单位小区要给快递“行方便”
《草案》中拟规定机关、企业事业单位、住宅小区物业服务企业等应当为快递企业上门服务提供便利。鼓励高等院校设立快递集中服务场所。
省邮政管理部门和公安机关交通管理部门应当根据国家规定，结合本省实际，对用于快递运输、投递的车辆在车型、车身标识等方面制定相应的规范。
对带有标识的快递运输、投递车辆，公安机关交通管理部门及其他有关部门应当根据城市交通状况，采取多种措施，在确保安全的前提下，为快递车辆的通行、停靠提供便利。鼓励和支持机关、企业事业单位、高等院校、车站、机场、宾馆、住宅小区、商业区按照国家标准建设智能快递终端，为快件投递提供便利和安全保障。
关键词：暴力分拣
现状：没有标识可能被“随手扔”
“我们在收件取件当中，都会把易燃易碎品贴上标识，这类包裹在分拣时会格外小心。”合肥某快递公司员工李先生向记者透露，从省市级的大分拣，再到分区级的小分拣，再到部门更微小的分拣，一步一步十分繁杂，很大程度上影响了速度。有时候为了赶时间，没有贴标识的包裹可能会被随手扔在一边。
新规：暴力分拣最高将被罚3万
《草案》拟规定，快递企业分拣作业时，应当按照快件的种类、时限分别处理、分区作业、规范操作，并及时录入处理信息，上传网络，不得露天分拣，不得以抛扔、踩踏等方式野蛮分拣快件。“快递企业出现露天分拣，以抛扔、踩踏等方式野蛮分拣快件等行为，由邮政管理部门责令改正，处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款。”
关键词：丢失赔偿
现状：大多是快递员“自掏腰包”
上月初，家住合肥九重锦的吴女士在淘宝上购买了一瓶爽肤水，没想到货没到手就被快递员弄丢了。“因为怕公司追责，送快递的小伙子自掏腰包把370元赔给我，我也没有再追究。”
“干我们这行没有哪个不丢包裹的。”刘宝东是一位老快递员，去年冬天一次丢件的经历让他至今难忘。“去年12月份，我拉了一车价值4000多元的货在天鹅湖万达配送，十分钟的功夫连车带货都被人给偷走了。”最终，刘宝东赔了3000多元，公司陪了1000多元。
新规：快递员扣留快件最高罚一万
《草案》对扣留、倒卖快件行为进行了规范。“快递企业及其从业人员不得有扣留、倒卖快件、相互串通操纵市场价格等行为。”《草案》拟规定，扣留、倒卖快件的，由邮政管理部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款；相互串通操纵市场价格，损害其他经营快递业务的企业或者用户的合法权益的，由价格行政主管部门依法处罚；冒用他人名称、商标标识和企业标识，扰乱市场经营秩序的；由工商行政主管部门依法处罚。快递企业从业人员扣留、倒卖快件的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上一万元以下罚款。
记者 伍静 叶晓/文
