3月5日至6日,交通运输部政策法规司副司长魏东一行就《内河渡口渡船安全管理规定》立法到荆州进行专题调研。
调研组一行在公安县虎渡河上的夹竹园镇蒋花剅渡口和南平镇南音庙渡口进行了实地调研。荆州市、公安县海事部门负责人、沿线村(居)负责人、渡口渡工分别从各自的角度向调研组详细汇报了辖区内渡口渡船安全管理的基本情况、工作开展情况和存在困难,为调研组提供了大量一手数据和材料。
荆州市拥有渡口519处、渡船592艘、渡工610名,分布在8个县市区、87个乡镇,渡口渡船数量占全省近1/4,汽渡、客渡、缆渡、学生渡、义渡、半义渡、经营性渡口均有呈现,辖区渡口特点在湖北省乃至长江中游地区均有着很强的代表性。
调研过程中,调研组还召开立法调研座谈会,听取省、市、县交通、海事等相关部门及乡镇政府、管船机构负责人、基层一线管理人员对渡口立法的意见和建议,并围绕如何理顺渡口管理体制、明确管理职责、完善监管制度、规范行政处罚行为等与参会人员进行深入交流。
据悉,制定《内河渡口渡船安全管理规定》是交通运输部2014年一类立法项目,目前已完成征求意见稿,并上网公开征求了社会各界意见。此次调研工作由交通运输部政策法规司、部海事局主持,分别在湖北荆州和贵州仁怀开展调研。调研内容围绕内河渡口的管理体制现状及运行情况;内河渡口设置或者撤销的申请主体,审批主体、程序、条件、内容;渡工情况;渡船情况;乡镇人民政府负责签单发航制度是否可行;水情变化对渡口影响;渡口分布及运行情况等开展。