作者：陈明 李胜
为实现一干多支、干支相连、百亿投入、亿吨吞吐能力的“十二五”目标，5到10年内济宁将建成山东内河航运中心城市，确保济宁航道、港口、水上服务、船舶设施等全方位基础设施建设，打造和谐、绿色、平安新港航，走出一条多方融资，合作共赢的市场化发展新路子。
“您感觉跑船这些年来最大的变化是什么?”
听到记者的提问，正在韩庄口岸船闸等待办理过闸手续的徐州船舶运输有限公司船户刘伟几乎不假思索地回答:“过闸快了，船也越来越大了。上世纪90年代几百吨的小船过闸要等半个月；前些年，一般待闸都需要4-5天；现在，一两千吨的船只要3-6个小时就能通过。”
“还有一点，就是港口越来越现代化了。”刘伟的弟弟说，“以前一辆铲车管装卸的小码头不见了，取而代之的是装船机，不仅装船时间成倍缩短，撒漏、污染的也很少。”
船大了，港新了，过闸更快了。船民的体会最直接，也反应出济宁港航发展的巨大变化，而这一切都离不开港航建设的市场化运作。
森达美港成为国际化合作典范
提起济宁的港口，就不能不提到济宁森达美港。引入马来西亚森达美集团投资后，济宁拥有了现代化的内河港口。2013年10月初投入运营的太平港港区使得京杭运河上又镶嵌了一颗闪耀的明珠。太平港位于京杭运河附近的山东济宁段白马河航道上，项目投资1.7亿元，占地248亩，建有4个1000吨级泊位，港口年吞吐量300万吨，济宁森达美太平港投入使用后，南联江浙沪，北接物产富饶的津冀豫等省，有利于南北往来重吨位货船的停泊、中转、装卸，大大缓解了京杭运河济宁段水上繁忙拥挤的运输状况，对改善京杭运河水质，起到一定的作用。
截至目前，马来西亚森达美集团在济宁投资8.4亿元，分别建设了主城港区森达美跃进作业区、郭庄作业区、龙拱作业区，邹城港区太平作业区，近期又持续引进森达美集团增资3.1亿元实施龙拱作业区扩建工程。众多项目落地济宁，可以说森达美港已成为济宁港航局开展国际化合作的成功典范。
嘉祥港将展现铁水联运优势
日前，嘉祥港在现有1-5装火车运输皮带线的基础上增建1-6装火车运输皮带线，将提升嘉祥港的货物堆存装卸能力。嘉祥港年吞吐量达1060万吨，拥有16个1000吨级码头泊位，岸长2050米，占地面积1300亩，建有7.596公里的铁路专用线，是山东省技术设备最先进，也是中国长江以北最大的内河铁水联运港口，它的投入使用将对我省西部经济隆起带的经济发展起到巨大带动作用。
而作为进入京杭运河必由之路的洙水河航道改造工程，因受制于资金短缺的问题进展缓慢，也影响了嘉祥港发挥铁水联运的实力。为此，济宁市港航局积极探索市场化运作模式，与山东海洋投资有限公司签署合作开发运营洙水河航道改造工程框架协议。山东海洋投资有限公司将1.6亿元用于开发建设洙水河下游25.29公里航道和跨河桥梁改造。洙水河航道改造工程吸引到了国企资金的支持，将加速改造工程的进度，使嘉祥港将全面展现铁水联运的优势。
引导社会资金参与内河水运建设
“资金困难是制约港航业发展的最大难题。当前，港航建设资金来源结构单一，政府投入有限，远不能满足济宁港航跨越式发展的需要。”济宁港航有关人士介绍，“我们一方面大力推动公共财政对港航基础设施建设的支持力度，积极向上争取资金。另一方面通过合资合作、股份制、银行贷款、发行债券、股票等多种方式，鼓励和引导社会资金参与内河水运建设。”
为加大市场化融资力度，济宁市港航局相继引进中国建材南方有限公司总投资6.8亿元建设微山港区南方作业区；引进香港易高环保投资有限公司，投资10亿元，建设梁山港区铁水联运项目；与山东水利投资公司达成了16亿元投资郓城新河、新万福河航道复航工程的意向；随着港航经济的快速增长，金融机构投资水运业的热情日益高涨，白马河航道将融资1亿元实施扩建工程，融资1.2亿元建设运河物流交易服务中心。积极对接央企中石油、中海油拟投资15亿元，建设14处加气站和2处水上服务区，并对3000多艘船舶进行液化天然气改造。
为实现一干多支、干支相连、百亿投入、亿吨吞吐能力的“十二五”目标，5到10年内济宁将建成山东内河航运中心城市，确保济宁航道、港口、水上服务、船舶设施等全方位基础设施建设，打造和谐、绿色、平安新港航，走出一条多方融资，合作共赢的市场化发展新路子。
