记者 西 安
2013年12月13日，辽宁检验检疫局局长、党组书记崔茂森与大连海关关长、党组书记周斌来到大连高新技术经济开发区开展调研。他说：“检验检疫与海关部门加强合作，根本目的就是为了促进区域对外经贸发展，两家人要唱好同一首歌。”
在调研过程中，他们还对进一步做好检验检疫部门与海关密切合作进行了新部署，努力为开发区的原料进口、产品出口给予最大支持。
合得来
“自主创新企业的快速发展，离不开检验检疫和海关部门的支持。我们一定给检关合作最大支持。”大连高新区书记董呈发说。
针对辽宁地区重点园区、重点企业，辽宁局正与海关合作推进“三个一”试点，提高通关便利化服务园区和企业发展。“检验检疫和海关部门作为口岸重要执法部门，合作实施通关通检无纸化等举措，对推动地方外向型经济发展具有重要意义。”崔茂森说。周斌也表示，将加大检关的合作力度，共同服务地方经济社会发展。
无纸化是辽宁检关合作的成功范例。实现了电子监管和集中审单两个百分之百目标，预计每年可为企业节省时间成本2万余小时、交通成本100余万元；简化通关通检模式，在全省范围内全面实施无纸化直通放行，预计每年可为企业节省时间成本超70万小时、节省交通物流成本超4500万元。
据初步测算，双方在实施通关单无纸化、进出口直通放行及检关共同查验后，平均每单货物至少节省2小时往返办理及等待时间。按照2013年经大连口岸出入境货物批次计算，该项政策的实施每年为辽宁地区进出口企业节省人工办理及往返交通费等千余万元。
走得近
“支持大连港高起点、高标准建设发展，实现东北地区跨部门、跨地区的信息交换与数据共享，跟踪重点商品、重点企业，加强货物流向分析，及时调整监管方式，推动东北亚物流发展是我们的初衷。”谈起合作时崔茂森与周斌心有灵犀，一拍即合。
“这些年因为走得近，辽宁检关跨关区跨检区合作得很愉快、很顺畅。”周斌说。
2013年，辽宁局深入开展“服务创新年”、打造“窗口、园区和通关便捷”等活动，与大连海关一道，积极服务大连国际航运中心建设、助推大连港集装箱“三年超千万标箱”、支持长兴岛口岸开发开放建设、帮扶庄河静脉产业园以及出口农产品安全质量示范区。这些工作成为他们发挥服务经济建设骨干作用的一大亮点。
前不久，双方针对安全数据单审核与编制一次通过率较低的问题，采取措施加强化学危险品安全数据单和危险公示标签管理；开展集中培训、入厂宣传等方式，提高企业的重视程度；帮助企业制作符合标准的安全数据单和危险公示标签，加快产品通关效率；要求企业针对不合格的安全数据单和危险公示标签进行整改；帮助企业尽快修改提交合格的单证，确保产品在最短的时间内通关通检。经过一段时间的监管，企业递交的安全数据单和标签的一次通过率显著提升，也减轻了企业重复录验的负担。
看得远
在崔茂森和周斌眼里，建立覆盖东北四个省区检关合作一体化平台，打造全国最佳检关合作区，是双方合作的目标。可以说，适应区域经济一体化潮流，推动检关跨区域合作，也是探索中国特色质检工作之路的具体实践。
2011年7月，辽宁局与大连海关签署《合作备忘录》，同年11月，又与沈阳海关签署《合作备忘录》，实现了一省之内检验检疫跨关区合作；2012年8月，辽宁局与大连海关促成东北四省区“六关四检”合作，由辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古检验检疫局与大连、沈阳、长春、哈尔滨、呼和浩特、满洲里海关签署了《合作备忘录》。《中国经济导报》评价：“互通互助、和谐共赢，为区域一体化开放的格局提供有力支撑。”
大计谋而后定，大势察然后行。不久前，辽宁省政府正式印发了开发辽西北的有关文件，为检关合作又提供了更加广阔的服务与支持平台。不久的将来，他们将联合发力，打造检关合作的体制机制升级版，为辽宁从沿海到沿边的全面发展，一起再出发。
