继2012年3月省政府下发《浙江内河水运复兴行动计划(2011-2015年)》之后,2013年12月30日,浙江省内河水运复兴行动领导小组第一次会议暨杭甬运河全线贯通座谈会在杭州召开,省政府党组副书记、顾问王建满出席并作重要讲话,各领导小组成员单位参加了会议,共商内河水运发展的大计。
会议首先观看了杭甬运河全线贯通电视视频介绍片。
浙江省交通运输厅厅长郭剑彪就前阶段实施内河水运复兴情况和下一阶段工作安排作了情况介绍。郭剑彪厅长指出,内河水运复兴行动计划实施3年来,浙江省内河水运建设形势趋好,在建项目进展基本可控。2011-2013年底,全省内河水运完成基本建设投资58亿元。
领导小组各成员单位围绕推进内河水运复兴进行了踊跃的发言。
会议通报了浙江内河水运复兴行动计划的推进情况及现阶段存在的难点和节点问题,并根据当前面临的新形势和新任务,对行动计划的推进时间和目标进行了调整。
根据调整后的内河水运复兴行动计划,浙江省将深入贯彻落实科学发展观,继续全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以大水运建设为目标,把复兴内河水运作为贯彻落实浙江海洋经济发展示范区建设国家战略的具体行动和重要举措,加快构建畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系,为建设大交通、促进大发展提供重要的基础保障。
会议明确了浙江省内河水运复兴行动计划2013-2017年工作任务书,今后5年,浙江全省内河水运基础设施投资总额将超过260亿元,比前五年翻一番。到2017年,浙江省四级以上高等级航道里程将达到1500公里,纳入长三角高等级航道网规划的航道达标率达到70%,杭嘉湖地区内河货运船舶平均吨位达到310吨,内河货运船舶千吨公里油耗较2012年下降8%;到2020年,浙江省将基本完成规划的20条骨干航道建设,形成“北提升、南畅通、东通海、西振兴”的内河航道格局。全省内河水运货运量达到4亿吨,四级以上高等级航道达到1800公里,其中三级以上航道里程超过400公里,比2010年翻一番,全省内河航道通过能力比2010年提高30%。杭嘉湖地区内河船舶平均吨位超过400吨,比2010年翻一番,内河货运船舶千吨公里油耗下降10%。内河水运优势与潜力充分发挥,内河重点港口水陆物资转运枢纽的功能地位确立。在综合运输体系中的地位进一步加强,对经济社会发展的带动和促进作用显著增强。
王建满顾问在会议上指出,党中央、国务院和浙江省委、省政府对内河水运复兴高度重视。全面推进内河水运复兴,是促进区域经济协调发展的迫切需要,是加快大水运大港口建设、服务海洋经济发展的迫切需要。是大力发展综合运输体系的迫切需要。是建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要。
王建满顾问表示,当前,浙江内河水运复兴行动计划的推进总体良好,但也存在前期工作滞后、重大项目停滞不前等困难和问题。对此,王建满顾问要求,地方各级政府和有关部门要突出重点、抓实抓好,加快推进浙江内河水运复兴。要攻难点,求突破,加快长湖申线、衢江航道、富春江船闸、杭平申线改造等重大项目建设;要调结构,促转型。实施好“十二五”期间内河船型标准化工作,加快内河集装箱运输发展和内河港口物流发展;要强监管,保安全。推进渡运交通公共服务均等化,加快智慧港航建设,加强港口危化品监管。
王建满顾问强调,内河水运复兴是一个完善综合运输体系、降低环境和社会成本、促进经济转型升级的综合性问题。推进内河水运复兴要加强协调、形成合力。各级政府应充分认识加快内河水运复兴的重要意义,切实加强组织领导;各成员单位间要各负其责、加强协调;各市要协同推进,尽早发挥整体效益;各级政府要保障资金投入,并尽量落实出台税收减免等优惠政策。努力将内河水运工程打造成优质工程、平安工程、廉政工程和阳光工程,全力开创浙江大水运大港口建设的新局面。
据悉,2013-2017年,浙江省将围绕“提升京杭运河、重振钱江水运、构建内河枢纽、发展海河联运”的工作重点,加快高等级航道网建设。建成长湖申线“四改三”、湖嘉申线嘉兴段(一期和二期)、东宗线嘉兴段二期、京杭运河“四改三”段、杭平申线、衢江航运开发衢州段、金华段、兰江航道、瓯江航运开发和富春江船闸改扩建等一批项目,建成四级以上高等级航道里程300公里以上。基本建成京杭运河二通道、杭甬运河宁波段三期等一批项目;加快内河港口枢纽建设。基本建成嘉兴内河港(城郊港区)、杭州港(余杭港区)、湖州港(长兴港区)、绍兴港(中心港区、上虞港区)等综合性公用码头。同时,浙江省还将加快内河运输业发展。加大内河船型标准化、大型化的扶持力度,大力发展集装箱、油品、江(河)海直达等专用船舶,加快船舶运力结构调整步伐;加快水运科技进步,打造浙江“数字港航”,向全社会提供优质、高效的服务。