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上海闵行检验检疫局与浦江海关协作共建“大通关”

www.jctrans.com 2014-11-26 10:12:00 《中国国门时报》

导读:一声汽笛,新西兰“WILD LOTUS”号货轮缓缓抵达上海龙吴码头,船上这批重1850吨、货值499万美元的水果......

  严 谨

  一声汽笛,新西兰“WILD LOTUS”号货轮缓缓抵达上海龙吴码头,船上这批重1850吨、货值499万美元的水果,是上海口岸首次进口的大轮散装新西兰猕猴桃,等候已久的上海闵行检验检疫局和浦江海关的工作人员,联合进行了快速放行的“一次查验”工作,目的是让上海市民尽快吃上新鲜水果。

  效率提升

  近年来,闵行局与浦江海关在优化口岸通关环境、提高口岸工作效率方面不断加强合作,“大通关”建设取得了显著成效。联合查验,就是由检关双方在码头作业区设置临时查验点,根据各自要求在货物抵达的第一时间同时实施查验作业,从而将进出口商货物的压港时间缩减到最少。

  “检关合作让我们保障了快捷,收获了便利,更帮我们在国际上竖起了龙吴口岸高效服务的金字招牌。”龙吴港务公司副总经理赵红卫告诉笔者,由于对口岸的水果通关效率非常满意,新西兰方面一直把龙吴口岸作为首选入境口岸,今年还将增加进口两船猕猴桃,进口量共计5000吨。

  上海龙吴进口果蔬批发交易市场,是华东地区最大的进口水果一级批发市场。水果进口量与日俱增,码头通关速度直接影响水果的品质。想企业所想的闵行检验检疫人,主动向同辖区的浦江海关伸出了合作之手。

  得益于检关协作带来的通关便利化,坐落于黄浦江一隅的这个小小市场,以每年30%以上的增长速度发展着,在国际水果贸易行业中名声大振。

  技术对接

  作为上海最大的散货码头,龙吴口岸的生意经里可不仅仅有水果。不久前,闵行局和浦江海关的20多名执法人员正在对来自新西兰、澳大利亚、美国、日本等地的木材进行材种识别及检尺操作培训。“这是区别辐射松和花旗松的典型特征……作为《濒危野生动植物种国际贸易公约》CITIES成员国,我国对濒危木材物种进口有什么管制要求?”面对海关执法人员的问题,闵行局副局长郁银华耐心地逐一进行了解答。

  龙吴码头是上海进口散装木材量最大的口岸,每年进口量约150万立方米。对于进口木材的监管,在木材数量、规格、材积、质量和树种等项目的鉴定方面,海关离不开检验检疫部门的技术支持,而木材进口通关的效率,也在相当程度上取决于检验检疫部门与海关监管的对接程度。

  闵行局在龙吴口岸的进境木材监管方面,首创性地采取登轮表层检疫、边卸边检过程检疫、出货场地检疫相结合的检疫模式和“边卸边检”“堆场检尺”同步的检验模式,使进境木材检尺质量和通关速度明显提升,有害生物截获率大幅提高。为进一步完善检验检疫与海关的合作监管模式,闵行局在进口废物原料、放射性物质检测、国外退货核查等多个方面为海关提供了各类技术支持,形成了信息互换、监管互认、执法互助的良好的沟通交流机制。

  联合防控

  国家质检总局部署“口岸卫生检疫核心能力建设”工作后,闵行局配备更新了全套应对突发公共卫生事件的现代化卫生检疫设施设备,建立健全了一整套行之有效的卫生管理制度。与浦江海关、边防、海事和闵行区疾病与预防中心、上海市第五人民医院等地方单位密切沟通,建立了联防联控、信息共享、突发事件联动等多项长效机制。

  检关等部门合作机制的建立,就像为黄浦江上了一道道横江铁锁,有效地控制了口岸公共卫生风险,保障了入出境人员的身体健康。

  龙吴港拥有8个万吨级泊位,港区内海轮作业岸线全长1362米,有上海港唯一的挖入式全天候作业的内河港池,可同时停靠500吨级以下船舶20艘,停靠这里的进境船舶日常卫生监管是个大工程。闵行局通过与海关合作,利用海关的口岸物流监控视频系统,在检验检疫工作场所设立分频显示器,实现了对港区监管区域的24小时监控,保证了卫生检疫工作的百密而无一疏。

  龙吴港区日前顺利通过“全国口岸卫生检疫核心能力建设工作”验收。今年8月,闵行局与浦江海关正式签署了共建协议,明确了建立完善关检协同执法机制、关检执法信息共享机制、资源信息共享机制、应急处置机制、口岸卫生检疫核心能力建设等合作机制,为“大通关”长远建设打下了坚实基础。    

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本文关键词:上海,闵行检验检疫局,浦江海关,大通关

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