记者 郭婕妤 通讯员 林志建 张洪
五大洲，九条航线，年靠泊333船次，吞吐量46万标箱，载货262.66万吨……自2012年3月15日封关运作一年来，厦门海关见证了海沧保税港区二期从一开始的蹒跚起步到现在的大步向前，并通过有效发挥海关特殊监管区域优势，推动二期业务快速发展，“渐入佳境”。
打造智能港区
退后、向下、抓取、向上、往前、放下……海沧保税港区二期远海码头的桥吊操作员老王和往常一样盯着操作界面，轻轻摇动手柄，熟练地启动吊具，不到1分钟集装箱便搬运完成。
“我们公司有国际上最先进的全仿真ABB司机操作培训系统，这套系统的操作界面可是3D的，跟现场操作几乎一样。”老王自豪地说，“我们上岗前已经在仿真系统上练了很久，实际操作时就熟练多了。”“这些设备都是以保税方式引进的”，一旁的远海集装箱码头有限公司商务部副经理张贾生介绍道，“海关给我们建设现代化码头帮了大忙！”
一流的港区需要先进设备的支撑，与设备较为“陈旧”的一期相比，海沧保税港二期新建的远海码头、新海达码头就像一张“白纸”，供规划者们绘就“科技”蓝图。立志于将其打造为智能保税港的厦门海关，全力支持企业以保税方式引进龙门起重机、集装箱卸桥、全仿真ABB司机操作培训系统、工程技术人员电控培训系统等全国乃至全球领先的设备，真正实现系统化、自动化的一流集装箱码头建设目标。
与此同时，厦门海关还适时总结一期的运作、监管经验，有针对性地改进相关设备，提升港区智能化水平。例如在监控中心增设了电子地图，启用了车辆放射性物质监测系统，防范不符合标准要求的放射性货物及被放射性污染的运输工具、货物入区；不断完善卡口控制与联网、电子关锁及物流监控等系统，有效提升物流效率；推动海关H986等大型机检设备的正式验收和上岗运行。这些智能设备的广泛运用，不但严密了海关监管，同时也为提高保税港区通关效率夯实了硬件基础。
铺设通关“快车道”
“这么一大批货物，以这么快的速度通关，真是超乎我们的想象！”在货物全部顺利通关后，大城钢结构(厦门)有限公司李总经理翘起大拇指。该公司向厦门海关申报出口一批大型建筑用钢结构件，共计1203件。该批大楼钢骨结构件以散货包船方式出口到日本，由于其复杂巨大，不便多次装卸存放作业，并且收货方对装船交货的先后顺序有严格的需求，较难按常规流程通关。了解到这一情况后，厦门海关驻海沧办事处考虑到该批货物全部裸装，规格、重量、编号清楚，且无涉证涉税，遂建议企业采取“提前报关”模式进行申报。不到24小时，企业就完成了报关、查验、放行等整个通关流程。
二期投入运作后，厦门海关驻海沧办事处的监管线达到了11公里。“当时在二期还没有人员驻点，要经常派查验关员过去查验”，查验关员小陈对二期封关运作之初的艰难局面还记忆犹新，“一天要跑好多趟，由于路途远，单证流转时间长，影响力货物的快速通关。”为解决这一难题，厦门海关驻海沧办事处派驻了查验二科在二期定点办公，并重新梳理通关、查验、物流等环节的职责和操作流程，使企业在遇到业务问题时可以马上找到相关部门办理解决，有效提高业务办理和货物通关的效率。
与此同时。该关还深入生产经营型企业、码头、货代、船代、报关行等企业开展调研20多次，听取企业意见和建议，为企业发展出谋划策，同时开展大小政策宣讲会30多次，为企业熟悉二期监管流程、了解海关相关政策敞开了大门。此外，该关继续实行预约加班、船边监管、下场查验等服务措施，虽然时常需要加班验货，但是99.98%的出口24小时放行率还是让关员们倍感欣慰。
提升港区辐射力
2012年10月22日，海沧保税港区二期新海达码头迎来了一批共66辆国产客车，它们将乘坐SAPPHIRE号滚装船前往智利。值得一提的是，此次出口的汽车中，除了厦门生产的的金龙客车外，另有4部是江西省安源汽车公司生产的小型客车，23部广西省大宇汽车公司生产的大型客车，这也是这两家汽车企业首次借道海沧保税港区进行汽车整车出口业务。
此次汽车出口业务的顺利运作，凸显了海沧港区作为海西交通枢纽辐射中西部地区和广大内陆地区的重要地位和作用。为了支持汽车出口，厦门海关要求码头公司在堆场内划定场装专用区域，出口车辆进入码头时可直接进入指定的区域进行场装作业，为企业提供了极大便利。同时，厦门海关积极推动海铁联运业务开展，也提高了内陆企业从保税港区进出的便利度。目前，“江西——厦门”集装箱海铁联运业务已经成为江西省外贸货物首选的物流通道。
一年来，海沧保税港区靠泊航线从封关运作初的3条增至9条，并于去年7月13日迎来第一艘两岸直航散货船；进出口商品从最初的石材、服装类不断扩大，新增添了机电、化工、材料、能源、食品、客车等种类，并且凭借码头起重设备的能力，吸引了厦船重工、厦门大城钢结构有限公司、福建福欣特殊钢有限公司等越来越多的重工企业在此开展大型设备进出口业务。
