近年来,虽然中国物流业发展的政策环境持续改善,但中国物流与采购联合会副会长贺登才2月9日表示,物流业发展还需要政策环境的进一步改善。
贺登才说,中国政府出台的《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》物流国九条,促进了物流业发展。各地清理和规范交通运输环境,城市配送获得政策支持,各部门对物流项目给予资金支持,农产品物流受到重视,鼓励民间资本进入物流领域,取消了不合理收费。
贺登才认为,物流业是新产业,新的经营业态和模式不断涌现,需要得到相应的政策支持。从影响行业中长期发展的角度看,目前中国物流业发展的主要问题是:“营改增”试点中交通运输业税负增加较多。中国物流与采购联合会《关于减轻物流企业负担的调查报告》显示,2012年上半年,90.6%的试点企业实际缴纳增值税有一定程度的增加。与营业税体制对比计算,“货物运输服务”平均增加119.7%。造成这一问题的主要原因是税率偏高和抵扣不足。
此外,他认为,公路通行条件也亟待改善,物流业用地难、地价高,城市物流基础设施落后,物流企业融资难、成本高,物流业管理体制不适应行业发展的需要。他建议,将“货物运输服务”和“物流辅助服务”统一执行6%的税率;创造物流运输车辆便利通行的环境;改革物流用地制度;支持城市物流配送体系建设;开辟多种融资渠道;改革物流业管理体制。“在政府机构改革中,参照能源和粮食管理体制,在政府序列设立国家物流管理部门,统筹协调全国物流业发展工作。”(刘长忠)