马俊毅
小家电也能成为“摇钱树”?在厦门,这是一个不争的事实。
目前,厦门小家电出口已连续3年保持高质稳增长,而且规模仍在不断扩大,年出口额占福建省的93.5%。其中,健身器材、电热器具和按摩器具出口量稳居前三位,占到总出口量的87%以上。在欧债危机深化、蔓延,世界经济复苏明显减速的今天,厦门小家电出口展示的这张“留洋”成绩单,怎能不让人刮目相看——小家电逆市增长的背后,是检验检疫部门源源不断输送的正能量。
党的十八大报告指出,要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。为此,厦门检验检疫局积极促进对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变,出台了一系列促进外贸稳定增长、优化外贸结构的政策措施,提振企业信心,促进结构转型,推动发展方式转变进程,帮助小家电生产企业开拓了一片“大市场”。
去年以来,验证放行、预检放行、抽样放行、信用放行等新型监管方式,在厦门局如雨后春笋般层出不穷。这些行之有效的新模式给辖区企业带来实实在在的好处——通关更快了、成本更低了、竞争优势更大了。
厦门局不断加大通关模式改革力度,以分类管理和电子监管为抓手,持续完善出口小家电产品检验监管体系;继续完善直通放行、绿色通道制度,适当降低检验检疫AA级信用管理企业和一类工业品生产企业门槛,逐渐扩大通关便利受惠企业范围;完善诚信管理和风险管理,挣脱了以往旧模式的束缚。
厦门建松有限公司是厦门东渡检验检疫局重点监管企业。在东渡局信息化建设的进程中,建松公司是最大的受益者之一。作为第一批电子监管快速核放试点企业、首批一类企业,建松公司享受到了24小时系统自动审单服务,作业时间由2~3天缩短为0.5天完成。在分类管理基础上,通过电子监管,建松公司出口产品抽查率从30%~45%降至5%~15%,快速核放率一度达到了95%。
此外,厦门局还进一步加强与相关部门的协调,深化与海关通关单联网核查、提高通关效率;深化与交通部门合作,加快推进信息平台和查验平台建设。进一步提振进出口企业特别是中小企业信心,缓解企业经营困难,推动外贸稳定增长。
“检验检疫局从企业立场出发,本着信赖、服务企业的精神来监管、帮助企业,为我们提供优质高效的服务,为企业能在激烈的国际市场竞争中立于不败之地提供了有力保障。”建松公司职工道出了众多企业的心声。
朗美(厦门)健身器材有限公司是一家专业健身器材生产出口企业。2012年9月,检验检疫人员在检验监管中发现,该公司出口美国的一批楼梯机脚踏板和固定围栏间距过大,不符合出口国技术法规要求。
针对该情况,检验检疫人员召集企业负责设计、加工和质量管理等相关部门工人,对不合格项目的原因进行深入分析。同时,开展相关法规和标准研讨,寻找解决方案,引导企业加深国外技术法规的理解,提高标准执行力度,从设计、加工工艺控制和质量管控三方面入手,消除质量安全隐患,促进了产品质量提升。
2012年,朗美(厦门)公司出口额达到1亿美元。其中,对美出口超过7000万美元,未发生一起国外投诉或通报事件,产品质量日渐稳定,出口稳步增长。
此外,厦门局还主动与福建地方外经贸主管部门对接,组织举办覆盖福建省的家电产品专题培训班。邀请检验检疫系统内专家,就业界普遍反映的各国家电产品认证、家电产品型式试验通报、应对国外技术性贸易措施等问题,以及家电产品出口检验监管要求、出口企业分类管理及通关便利化、国外典型案例通报与剖析等进行专题授课,取得良好效果。
去年10月,创建厦门出口健身器材质量安全示范区启动仪式暨首批示范企业授牌仪式在厦门市同安区举行。这是全国首个出口健身器材质量安全示范区。厦门群鑫机械工业有限公司、康乐佳运动器材有限公司等7家企业被授予“出口健身器材示范企业”称号。
该示范区积极构建“区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的出口健身器材质量安全区域化管理新机制,培育一批质量管理能力强、产品质量水平高、自主创新能力强的企业,促进产业集群转型升级,实现产品质量安全和企业核心竞争力全面提升,并力争在2013年将其打造成国家级出口产品质量安全示范区。
厦门是全国最大的健身器材出口基地,健身器材出口占检区小家电出口的44%以上。如今,运动健身器材产业已被纳入厦门市政府重点打造的13个百亿产业链之一,同时也是被福建省政府列为全省15个重点出口商品产业基地之一。
目前,厦门检区出口健身器材占全国四分之一,占本检区出口小家电的44%以上,拥有健身器材出口生产企业80多家。2012年该行业继续保持较好的发展势头,出口货值同比增长30%。