1月22日，笔者从海南海事局2013年工作会上获悉，海南海事局将出台海事强局发展战略，谋划未来8年海南海事发展总体目标和具体思路，争取到2020年将海南海事建成在交通运输系统有影响、在海事系统有地位、在海南省有话语权、在口岸系统有权威、在港航企业有形象的海事强局。
据悉，未来8年海事强局发展战略的提出是在综合分析海南海事当前面临服务全面建成小康社会的奋斗目标、海洋强国战略的实施、生态文明建设3大发展机遇和日益复杂的水上交通安全形势、日益增长的航运发展需求、日益敏感的南海局势3大挑战的基础上提出的重大战略部署。
为实现海事强局战略目标，海南海事将未来8年以2015、2018、2020年划分为3个节点，通过打基础、增实力、提水平“三步走”实施措施，实现装备、监管、应急、服务、管理、队伍六个方面建设质的提升。一是全面建成海、陆、空、天四位一体的智能化海事监管体系，建成一支由飞机、船艇、车辆组成的技术先进、布局合理、数量适需的装备力量，全面推广应用GIS（地理信息系统）；二是完全建立由政府统一领导、部门依法监管、企业安全自律、群众参与监督、全社会广泛支持的水上交通安全长效管理格局和机制，实现实时、全面掌控辖区海上交通动态，充分发挥在国家海洋事务管理中的作用；三是初步建成包括天（卫星）、空（飞机）、水（船艇）、陆（雷达、CCTV）的立体化船舶溢油监视监控系统，建成船舶污染快速分析实验室及化验分析中心；四是实现救助力量对海南海事管辖水域和搜救责任区的有效覆盖，海上人命救助成功率不低于96%；五是全面实现海事服务均等化，基本实行海事行政审批网上受理；六是与周边地区海事机构建立定期工作磋商机制，实现海事管理迈向国际化。
（何志成 汪蓓）
