“守关人”的新思路
——宁夏检验检疫局两区建设措施解析
作为服务对外开放的排头兵，宁夏检验检疫局在“两区”建设上有哪些新思路、新作为和新举措？
质量兴宁为两区建设奠基
宁夏检验检疫局作为国门“守关人”，在“两区”建设之初就提出坚持高起点、高标准，把促进发展方式转变和提升产品质量放在突出位置。在此之前，该局与中宁县政府合作，建立出口枸杞质量安全示范区，获得国家质检总局的授牌；在灵武市启动了出口羊绒质量安全示范区建设，促进重点产业发展以质取胜，带动全区重点产业升级。
去年，全区食品、农产品出口额达到2.97亿美元，同比增长4.3%，再创同期历史新高。今年，宁夏变电冷却装置、亚麻籽油、植物混合油、鲜食玉米实现首次出口，枸杞、羊肉、羊绒等传统特色产品均保持了增长态势。
目前，宁夏检验检疫局正在根据“两区”建设需要，研究起草新的省部合作备忘录，这将为宁夏产品提质增效注入活力。
优惠政策搭建开放平台
去年以来，宁夏检验检疫局为提高进出口通关率，相继与自治区民委、科技厅、食品药品管理局、珠海检验检疫局签署了合作协议，在推动清真产品出口、加强检测能力建设、确保食品质量安全以及扩大农产品对澳门市场供应等方面达成共识。截至目前，已与自治区7个厅局、6个口岸检验检疫局建立合作机制，为宁夏进出口贸易建立起快捷验放通道。去年10月，与吴忠市政府就促进清真食品扩大出口达成了初步共识，为宁夏清真食品走出国门开辟了通道。
宁夏检验检疫局中卫办事处筹建也顺利进行，该办事处将建设食品农产品和冶金产品检测中心，可覆盖到宁夏南部地区，大大提升进出口产品的通关速度，为其外向型经济发展提供便利。
除了目前已实施的各项优惠政策外，对进入保税区的企业，宁夏检验检疫局将从以下方面提供便利：
简化检验手续。需要通关手续的，按照规定对应检物实施检验检疫，从非保税区进入保税区的货物，又输往非保税区的，不实施检验；保税区内企业之间销售、转移进出口应检物，免予实施检验检疫。
简化检疫手续。对入区后又进入国内市场的货物，在检验检疫有效期内免予实施检疫；经保税区转口的应检物，在保税区临时仓储，原包装转口出境并且包装密封状况良好，无破损、撒漏的，入境时仅实施外包装检疫；转口应检物出境时，除法律法规另有规定和输入国家或地区政府要求入境时出具我国检验检疫机构签发的检疫证书或检疫处理证书的以外，一般不再实施检疫和检疫处理。
简化强制性认证手续。保税区内企业从境外进入保税区的仓储物流货物以及自用的办公用品、出口加工所需原材料、零部件，免于强制性产品认证。（记者 洪琦）
