“位于江浦的苏食冷库下周就要接受验收了,里面设有我们最先进的检疫实验室,所有的进口冷冻肉类食品在入关后将全部储存在这里,我们将现场对每一批次进行检疫,不仅质量把关更严格,也会大大提高通关效率。”南京出入境检验检疫局动检处副处长刘学辉介绍说。
以“打造经济升级版,实现质量强国梦”的“质量月”日历刚刚翻过,南京出入境检验检疫局就已经开始了“质量再攻关”的新课题。ERP的信息化、“直通式+视频监管”的模式化,无一不是一次又一次的“转变”……
从“查”到“管”的转变
“要提高质量,首先要有正确的管理观念作为指导,才能有效开展质量管理工作。”局长顾华丰介绍说。正因为如此,今年“质量月”期间,开展企业质量安全承诺活动,提高企业质量诚信意识、守法意识,成为该局“质量月”活动打响的第一枪。
“高质量并不是依靠被动的外部检查就能得以保障的,关键在于生产企业本身对质量的强化管理。因此,企业必须充分了解他们作为‘质量第一责任人’需要做好哪些工作,从源头抓好质量。”该局副局长钱吉生说,“作为检验检疫部门,我们有责任帮助企业提高管理水平。”
在与南京夏普、乐金(南京)化学信息电子材料等一批重点出口企业签订了以“质量第一、诚信为本”为主要内容的承诺书后,该局工作人员还利用下厂检验的时间,上门宣传检验检疫的最新政策法规、产品质量安全风险控制和应对措施,发现管理中的问题,为企业出谋划策。在人员有限的情况下,该局又利用苏检短信平台向六合区和化工园区的企业发出“质量月”短信,倡导企业强化质量主体意识和责任意识。“以往在工作中,货物在出口需要批批检验或抽样检验,检验结果合格才能放行。现在,我们的重点转移到帮助企业在平常的工作中就注重提高质量管理水平,而不是等到商品出口时再实行站岗放哨式的设卡检验。”
如今,“监管、维持、维护质量秩序,才是检验检疫工作的重点所在,才是全新的检验监管模式”这一全新理念,正成为南京检验检疫人越来越深刻的心得。
从“治”到“比”的提升
质量的整治与提升是此次“质量月”活动的两大重头戏,监督抽查与自查自纠,则是质量整治的两种方式。
以开展进口机床和进口电线电缆质量安全专项抽查为例,该局联合上海机械工业机床产品质量检测中心,邀请专家参与,对辖区内5家企业的11台机床进行了专项检测,重点是台湾制造和韩国制造的设备,并对设备的安全性进行全面摸底,共发现83项安全不合格。“我们已将发现的安全隐患告知企业,督促企业联系生产方,对此类设备进行针对性整改。”机电处处长胡永春介绍说,“此外,我们还对电线电缆进行监督抽查,送实验室检测,其中涉及电力电缆、通信电缆共12个型号。”
“整治”之后,还要把成果拉出来“比一比”,通过看现场、比管理、找差距,帮助管理能力和质量意识薄弱的企业找到改进管理的好经验和好方法。该局动检处精心组织辖区4家动检企业,参观学习亚狮龙体育用品公司。亚狮龙作为行业质量安全的标杆,向大家展示了企业在质量控制和技术创新方面的成果。“一个小小的羽毛球有几十道工艺,道道都不能马虎”、“企业要做强,必须讲标准、重管理”、“产品质量是企业生产出来的,不是检查部门管出来的”,参观结束后,企业负责人们发出由衷地感慨。
从“人”到“物”的增效
南京常力蜂业是江苏省出口蜂产品量最大的企业,产品广受好评。这家硬件设施已经较为老旧的企业,靠的什么“打江山”?靠的就是过硬的出口食品原料溯源管理体系。为此,该局特邀常力公司现身说法,详细讲述如何培训蜂能、如何用药,从“蜂源”入手打造产品。“在企业质量管理中,应该更注重软件——‘人’的因素,而不是一味依靠硬件设施。”卫食处副处长郑欣说,“我们选出了一些比较好的标杆企业为其他企业传授管理经验及做法,这样比单纯的培训效果好很多!”
把企业管理经验进行整合还不够,南京的10家木质包装除害处理企业,还在该局的整合下,实现了胶合板、铁钉的统一采购,在“物”上进行了提效,大大降低了成本。原来,针对部分木制品企业由于效益等原因,人员变动大,对国外的检验检疫标准掌握不熟悉,原材料验收、生产过程质量控制等管理不到位的情况,该局举办了厂检员培训班,并通过与企业共同研究,拿出了包括调整产线、减少用工、统一采购等多项降低成本的措施。
“以有效监管为前提,加快通关速度”,是南京出入境检验检疫局优化服务的又一目标,ERP企业数据监管系统就是最好的例子之一。通过ERP企业数据监管系统,该局可以实时监控企业生产线上的数据,实现有效监管。同时,企业又可以利用该系统开展无纸化报检工作,节省时间,加快通关速度。目前,该数据库内的资料已经覆盖了全市数家重点龙头企业。