国务院10项措施降低流通费用 政策组合拳促物流行业发展

www.jctrans.com 2012-12-30 13:31:00 东方早报、和讯视频

导读:  12月26日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定降低流通费用10项政策措施(详见新闻附件),以落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(国发〔2012〕39号,下称“39号文”)。

  值得注意的是,除了降低流通费用10项政策措施,国务院常务会议昨日同时提出四点要求:

  一、抓紧落实提高小型微型企业增值税和营业税起征点政策;加快推进营业税改征增值税试点,完善试点办法,降低交通运输业税收负担。

  二、加快农村市场和农产品流通基础设施建设。

  三、积极发展信用消费。

  四、各地区要落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,确保各项政策措施落到实处。

  观察人士指出,包括税制改革、流通基础设施建设、信用消费在内的一系列措施,有着眼长效的意味在内。

  另据国务院常务会议昨日透露的信息,国务院有关部门将组成联合督查组开展针对流通产业政策落实情况,展开专项督查。

  全国流通工作会议“目前仍在筹备”

  伴随着相关政策的出炉,市场眼下的一大疑问是,一再延期的全国流通工作会议是否仍会召开?

  对此,商务部原部长助理、商务部经贸政策咨询委员会成员黄海昨日向早报记者表示,“目前仍在筹备”,具体召开日期尚不得而知。

  赵萍认为,即便是流通工作会议召开应该也不会再出台更具体的措施,“流通工作会议应该是做一些顶层设计。”

  早在今年3月初,商务部部长陈德铭就曾表示,全国流通工作会议将以国务院的名义召开,“全国"两会"以后”就会召开。

  但流通产业多头监管的现状,决定了全国流通工作会议的相关准备工作远比预期要来得复杂。

  改革开放以来由国务院召开的全国流通工作会议仅一次,会期两天2005年4月14日至15日,时任国务院副总理的吴仪当时指出,力争到2010年初步实现流通现代化。

  全国商务工作会议“定于周五召开”

  全国流通工作会议何时召开仍不得而知,全国商务工作会议则已敲定日期。市场将从中寻找来年促消费的政策线索。

  黄海昨日透露,全国商务工作会议定于本周五召开。

  此前的12月18日,商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上透露,商务部将会同有关部门共同研究出台促消费的政策,“有关消费促进的措施大家关注一下这个月底即将召开的全国商务工作会议,商务部领导将会在会上提出一些思路,还会陆续制定配套的具体政策。”

  同一天,全国发展和改革工作会议提到,明年将继续推广节能和新能源汽车,出台鼓励节水产品、家庭自给式太阳能产品消费的政策,鼓励社会资本兴办养老、康复等服务机构;研究实施信用消费促进政策;实施降低流通费用综合工作方案。

  新闻附件

  降低流通费用10项政策

  (一)降低农产品生产流通用水用电价格。规模化生猪、蔬菜等生产的用水用电与农业同价。农产品批发市场、农贸市场的用电、用气、用热与工业同价,用水执行工商业用水价格的较低标准或非居民用水价格。农产品冷链物流的冷库用电与工业同价。尽快实现工商业电费同价。

  (二)规范和降低农产品市场收费。政府投资建设或控股的市场按保本微利原则从低核定收费标准。全面实施收费公示制度。农产品批发市场、农贸市场要开设专门区域,供郊区农户免费进场销售自产鲜活农产品。

  (三)清理整顿大型零售企业向供应商违规收费和恶意占压供应商货款。制定零售商供应商公平交易管理的法规。

  (四)严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策。深入推进收费公路专项清理,降低偏高的车辆通行费收费标准。抓紧修订《收费公路管理条例》,完善通行费形成机制。制定收费公路信息公开办法。逐步取消西部地区政府还贷二级公路收费。

  (五)加强对公用事业延伸服务的收费监管,规范清理初装费、维修费、材料费、检验费、代理费等费用,公示收费标准。尽快优化和调整银行卡刷卡手续费标准。

  (六)加强价格监督检查和反垄断监管。

  (七)开展农产品增值税进项税额核定扣除试点,将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2013年起三年内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。

  (八)保障必要的流通行业用地,优先保障农产品市场和便民生活服务网点用地。鼓励各地开辟免费使用的早市、晚市、周末市场。

  (九)规范交通运输领域执法行为。为物流配送车辆提供通行便利。

  (十)建立健全流通费用调查统计制度。(来源:中国政府网)

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本文关键词:物流行业

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