国家邮政局日前公布的《邮政业发展“十二五”规划》从信息技术、国民经济、公共服务均等化、消费升级、综合交通、市场开放及世界邮政等方面阐释了邮政业发展形势,我国邮政业发展面临新的机遇和挑战。
我国经济长期平稳较快发展,将会带动邮政业快速增长。“十二五”时期,伴随经济规模扩大和国际经济贸易往来密切,信息交流、物品递送和资金流通等活动更加频繁,对寄递服务的需求持续快速增长;国家实施扩大内需战略,大力发展生产性和生活性服务业,将对包括邮政业在内的服务业产生巨大需求;我国人均GDP超过4000美元,将产生越来越多的个性化寄递服务需求。
综合交通运输体系一体化发展,为邮政业提升效能创造了条件。“十二五”时期我国将初步建成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系,为邮政业依托综合交通运输平台,加强设施建设,完善服务网络,增加运力供给,提升传递速度,提供有力保障。
经济社会发展和国家推进基本公共服务均等化,对邮政普遍服务提出更高要求。邮政普遍服务已列入国家基本公共服务范畴,又是目前发展较为薄弱的领域,因此,“十二五”时期,要努力提高邮政普遍服务能力和水平,适应国民经济和社会发展新形势,顺应人民群众新期待,充分发挥出服务民生的基础性作用。
生产和消费方式转变,使快递服务成为行业发展新的增长点。首先,随着人们消费方式的转变,电子商务和网络购物迅猛发展,对快递服务产生了巨大的、多元化需求,预计到2012年,中国电子商务市场交易额将达5.22万亿元,网购市场交易额会迅速增长到7200亿元,这将给快递服务带来不小的市场。其次,大量的个性化生产、精细化生产都需要利用快递服务来配送原材料、零部件、半成品和样品等,在商业活动中每天有大量的商务文件、标书、合同、账单等通过快递进行传递,快递服务正逐步融入社会的产业链、供应链和服务链。
世界邮政业增长方式深度调整,服务模式面临转变。未来一段时期,邮政业将从以信件增长为主转向以包裹、快递和物流增长为主,并从单一的寄递服务模式向多元化综合服务模式转变。