海口海关推行新型通关模式助推企业发展
www.jctrans.com 2008-1-17 9:07:00
“建成投产两条高标准浮法玻璃生产线，世界上一般工期是18个月，但我们只用了12个月，创造了行业纪录，是海口海关等部门的共同努力才造就了海南福耀速度。”近日，在福耀海南浮法玻璃项目一期第二条生产线投产的现场，该公司副总经理叶舒高兴地对记者说。
省第五次党代会召开后，海口海关以转变理念、抢抓机遇、深化改革、内强素质的特别之为，抓住海南经济结构和发展特点，积极开展业务改革，优化通关环境，提升服务质量，采取了一系列创新、务实、便捷的措施惠及海南企业发展。
据统计，去年，海口海关出口平均通关时间为0.51小时，比上年度缩短0.11小时。进口平均通关时间为5.9个小时，比上年度缩短2.64个小时。
贴心服务坚定企业投资信心
福耀海南浮法玻璃项目是海南省重点工业项目。自该项目开工建设以来，海口海关帮助企业用好用足国家赋予的优惠政策，及时为企业提供减免税政策宣传、项目备案及审批和快捷通关等方面的综合服务。
海口海关副关长陈智锋介绍说，去年该关共为福耀玻璃第一期项目减免税审批货值达3400多万美元，减免税款约5869万元人民币。
叶舒告诉记者说，海口海关及海南各方提供的优质服务，坚定了福耀集团投资海南的决心，二期项目投资7亿元的两条生产线建成后，海南将成为全国最大的优质玻璃生产基地。
去年12月中旬，海南蔚蓝海洋食品有限公司出口冻罗非鱼片，由于企业尚未领到《出口货物通关单》，按规定企业不能报关，但出口货物已定船期，如不能按期装船出口，货物将可能被境外收货方拒收。海口海关在获知这一情况后，同意企业先报关，待取得《出口货物通关单》后，凭《出口货物通关单》到海关卡口办理放行手续。这一做法确保了企业的货物按时出口。
特色通关模式助力企业发展
去年6月1日，海口海关启动“海南虚拟统一通关现场”通关模式，打破行政区划和业务现场监管辖区限制，企业可在省内7个海关业务现场中就近选择办理报关手续，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，具有通关环节少、物流成本低、方便快捷的特点和优势，更能适应国际现代物流需要，大大提高了海南进出口企业的竞争力。
在6月1日该模式启动的当天，海南兆涛科技发展有限公司就从美兰机场口岸顺利出口一批鲜荔枝到英国伦敦。该企业有关人士说，过去在美兰机场出口货物通关需要一个工作日，选择该模式只需半个工作日即可，并且减少了在市区和机场往返奔波的路程和时间，缩短了鲜活农产品在通关环节消耗的时间，有利于提升海南农产品国际竞争力。
海口海关在后续跟踪服务中发现，美兰机场口岸80%以上进口货物，均为从北京、广州、深圳等口岸过来的跨关区转关运输货物，且大部分属于金海浆纸、海航等省内重点企业进口的零配件、设备等生产急需货物。按照原先的政策规定，这些企业的货物不能适用这一便捷通关模式，但该关想方设法为企业排忧解难，组织人员开展政策研究和技术支持，经过近半个多月的攻关，扩大了该模式的适用范围，更好地适应了企业生产需要，使企业充分享受到实惠。
来自海口海关方面的统计，去年海南企业应用“虚拟通关”模式验放进出口货物价值达3648万美元，征税3388万元，应用企业达到68家，主要商品有药品、精密仪器、机械设备零配件、水海产品等，应用企业为金海浆纸、海南航空、正虹科技、高翔医药等企业。
“一条龙”服务力促农产品出口
海口海关为了支持海南发展出口型精致农业，针对农产品鲜活、易损易腐的特点，该关实行申报验放“全天候、一条龙”作业，采取船边验放或区外监管等方式，最大限度地保障出口农产品的鲜活率。
海南蔚蓝海洋食品有限公司有关人士介绍说，海口海关对农产品实行节假日和24小时预约通关，对出口货柜取消施加关封锁，在海关卡口设置放行窗口等一系列措施加快了通关速度，最大限度地保证了该公司出口产品的质量，促进了该公司出口量较快增长。
“由于我们公司在海关信誉管理中属于A类企业，出口货物在报关时，在通关现场大约2-3分钟就办结了通关手续。”海南祥泰渔业有限公司报关员许焕，谈及海口海关办事效率，赞不绝口。
据统计，去年全年，海口海关农产品出口的平均通关时间由78分钟减少到36分钟，通关速度提高了一倍以上。海南口岸农产品出口总值首次突破3亿美元，达3.2亿美元，比上年增长2.5%，比同期全国农产品出口增速高出14.5个百分点，三亚口岸的章雄鱼苗出口更是创下5年来的新高。
作者： 程娇 王基辉
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