缅甸位于中南半岛西侧,西南临安达曼海,西北与印度和孟加拉国为邻,东北靠中国,东南接泰国与老挝。面积67.6万平方公里,是东南亚陆地面积最大的国家。人口5200万,有135个民族,首都为内比都。
中缅两国山水相连,胞波友谊源远流长。2016年缅国务资政昂山素季开启执政以来的首次访华之旅,双方达成重要共识。缅方欢迎中方倡导的“一带一路”倡议,双方将加强在经贸、农业、电力、交通、产能等各领域的互利合作。2017年4月缅总统廷觉访华,双方发表联合新闻公报,缅方支持“一带一路”倡议,支持中方办好“一带一路”国际合作高峰论坛。在“一带一路”倡议的推动下,中缅经贸合作呈现稳中有进、亮点纷呈的可喜局面。
中国是缅第一大贸易伙伴
中缅两国山水相连,贸易互补性强,双边贸易长期保持增长势头,边贸互市繁荣昌盛。1997年中缅双边贸易额为3.06亿美元,2016年增长至122.8亿美元,20年间增长了近40倍。中国长期保持缅甸第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源国地位。近年来,随着缅经济发展水平和人民生活水平的不断提高,缅对华机械设备、电子产品、化工产品、日用消费品等需求旺盛;同时,中国对缅农产品、天然气、矿产品等也需求强劲。两国边贸互市呈现繁荣景象,位于中缅边境的木姐、清水河、拉扎和甘拜地口岸已成为缅甸最重要的边贸口岸。2016年中缅双边边贸额达55亿美元,对促进缅甸经济发展起到了重要作用。
近年来,中缅贸易机制建设不断取得新进展。双方在中国—东盟自贸区框架下实现了自由贸易,中国对缅95%税目产品实施零关税。在农产品贸易领域加强了检验检疫合作,随着缅方在政策、物流和交通等方面进一步完善,未来中缅贸易还将实现持续性增长。
中国也是缅第一大投资伙伴
2016年以来,缅甸先后出台了新《缅甸投资法》及实施细则,修订了《联邦税法》等相关法律法规,旨在营造良好投资环境,吸引外国投资。国际社会也解除了对缅经济和金融制裁,缅甸投资环境得到进一步优化。此外,缅丰富的自然资源、充足的劳动力、不断开放的市场吸引了越来越多的中资企业来到缅甸开展投资合作。据中方统计,2016年,中国对缅非金融类直接投资3.09亿美元,同比增长49.8%。据缅方统计,中国为缅甸第一大投资来源国,累计投资额约占外商投资总额的26.4%。
工程承包市场潜力巨大
缅是华重要工程承包市场。尽管全球经济萎靡,但缅经济增长势头不减,加上其基础设施薄弱,急需发展城市、道路、桥梁、港口等基础设施项目,工程承包市场潜力巨大。
2016年中国在缅工程承包新签合同额28亿美元,同比增长41.7%;完成营业额19.2亿美元,同比增长1.2%。主要合作领域为电力、能源、通讯、制造等。
战略性大项目合作惠及两国人民
2017年4月10日,中缅双方在北京签署《中缅原油管道运输协议》。同日,停靠在缅甸马德岛港原油码头的远洋油轮,开始向罐区卸载14万吨原油,中缅原油管道项目正式投运。
中缅原油管道作为中国西南重要能源通道,于2010年6月开工建设。原油管道起点为缅甸西海岸马德岛,经中国云南进入国内,缅甸境内段全长771公里,设计年输油量2200万吨。项目由中国石油和缅甸国家油气公司合资建设,中缅双方分别持股50.9%和49.1%。2013年,天然气管道建成投运,有效缓解了缅甸电力紧张局面,推动了当地经济发展,改善了人民生活质量。中缅油气管道的建设,对推动两国相关地区经济发展、促进两国经贸关系起到了积极作用。原油管道工程的建设与投运则进一步促进了当地经济发展水平。中缅原油管道投运使中国开辟印度洋能源通道、实现油气通道多元化的构想成为现实。该项目对中国西南地区的经济发展也将起到积极作用。目前,云南省正在依托中缅原油管道项目,积极布局,发展石化新产业,最大程度释放资源价值效应,建成产业链完备的新兴石油炼化基地。
“一带一路”倡议为沿线国家与中国开展经贸合作提供了广阔平台。中缅两国都面临着发展问题,双方在“一带一路”倡议下,在互利共赢的基础上拓宽和加深两国在经贸领域的合作,不仅带动自身经济发展还将惠及两国人民。双方在基础设施、农业、产能、金融以及经济特区建设等方面有着广阔的合作空间。预祝“一带一路”国际高峰合作论坛取得圆满成功,也衷心祝愿中缅两国人民胞波友谊历久弥新、万古长青。
作者:中国驻缅甸使馆经商参赞 谢国祥