法新社4月14日报道。美国财政部周五表示，中国和德国没有操纵汇率来获得不公平贸易优势，但都必须采取更多行动减少与美国的大量贸易顺差。在特朗普本周改变其观点并称中国不是汇率操纵国后，该决定是意料之中的。特朗普政府向国会提交了首份美国贸易伙伴汇率政策报告，该报告维持了奥巴马政府的立场，将中国和德国以及其他4个国家和地区（日本、韩国、台湾地区和瑞士）列入观察名单。
根据该报告，在美国汇率操纵国3个标准中，中国只满足与美国存在大量贸易顺差这个标准；而德国也只满足其中的第二条标准，即经常账户盈余超过了国内经济总量的3%。中国没有干预市场来贬值其货币（汇率操纵国第3条标准），事实上中国在经济增速放缓情况下一直在努力避免人民币汇率进一步下降。同时德国作为欧元区成员国，不能单方面改变欧元汇率。
该报告指出，尽管中国近年来没有贬值人民币，但中国一直在持续大规模的进行单方向汇率干预，并且这样做约有10年的时间，这扭曲了全球贸易体系，给美国工人和企业造成明显和长期的困难；去年中国与美国贸易顺差达3470亿美元，并继续在实施限制自由贸易的政策，美国财政部将密切关注中国贸易和货币政策及做法。该报告表示，德国需采取措施，特别是消费政策措施，来进一步推动国内需求增长，这将会给欧元名义和实际有效汇率带来上行压力，有助于降低其巨大的外部失衡。
美国财政部长姆努钦表示，确保美国企业公平竞争的环境是本次政府战略的重要内容。为所有美国人更自由、更公平的扩大贸易，需要其他经济体避免采取不公平的汇率政策，美国政府将会继续密切监测其他经济体汇率措施。
