当地时间1月20日12时,美国当选总统唐纳德·特朗普在美国首都华盛顿国会山举行的就职典礼上宣誓就任美国第45任总统。特朗普在就职演讲中说,在其领导下,美国政府提出的所有关于贸易、税收、移民和外交等政策都将坚持“美国优先”原则,使美国工人和美国家庭受益,“购买美国货,雇佣美国人”将是其执政的两大准则。
对此,美国各界纷纷发出声音,指出推进美中经贸合作符合两国和两国人民的根本利益,“合则两利,斗则俱伤”。美国前总统国家安全事务助理麦克法兰确信,美中建立良好经贸合作关系,将为双方带来巨大好处,这是驱动两国关系稳定的决定性因素,“在寻求美国利益最大化过程中,特朗普将最终与伙伴找到基于规则的合作途径”。
美国前国务卿基辛格指出,美中合作给两国带来“集体利益”“合作之道会占上风”。美中两国都意识到,美中共同发展会带给人类社会繁荣和进步。如果美中双方能够倾力合作,两国就能在增长与合作基础上建立起一个新的世界秩序。基辛格对特朗普时代的美中关系发展趋势表示乐观,认为存在“美中两国在行动上同步的非同寻常机遇”。
彼得森国际经济研究所高级研究员、中国问题专家尼古拉斯·拉迪认为,特朗普上任后的首要任务是创造就业,但历史证明贸易保护主义并不能创造就业,相反会导致其他国家也采取类似做法,造成多国皆输的局面,因此特朗普上任后或许会改变对经贸政策的一些看法。当特朗普执政后,将认识到美国从贸易中受益很多,许多就业岗位与贸易相关,对中国进口产品征税的做法会让美国企业处于竞争劣势,因为许多美国企业生产设备及产品的零部件来自中国。
诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨认为,发动贸易战将对美国不利。如果特朗普真的发动贸易战,对中国、墨西哥产品征收高额关税,将会产生严重的经济恶果。特朗普和内阁成员们或许还能继续购买奢侈品,但美国普通民众将会遭殃,生活成本剧增,加上没有来自中国和墨西哥的零配件,制造业会更加萧条,工作岗位会变得更少。
彼得森国际经济研究所的最新研究报告显示,一旦爆发“全面贸易战”,美国2017年至2019年的经济增长将完全停滞,之后的经济增长水平也无法赶上没有贸易战的情况;失业率将从现在的4.7%提高至2020年的近9%,将有480万工人失业,占美国国内劳动力的4%。
布鲁金斯学会桑顿中国研究中心主任李成认为,如何塑造美中关系,不取决于美国单方面意愿和能力,所以不必急于表达悲观看法,而是应当“脚踏实地、充满希望并奋力前行,积极促进美中关系持续健康发展”。