《越南投资报》12月21日报道,越南近20家钢铁生产企业联名迫切建议工贸部、财政部采取及时措施,保护国内钢铁生产。
今年3月份,越南工贸部开始对进口钢坯及长钢征收临时保障税,税率分别为23.3%和15.4%,时间到2017年3月21日,之后逐渐降低,至2020年3月22日降为零。此措施很快给越南本土钢铁生产企业带来实际效果,部分企业恢复经营,许多企业盈利。
越南钢铁协会统计,今年前10个月,越南建筑钢材生产及销售量同比分别增长20.8%和21.5%,钢坯产量达650万吨,同比增长33%。越南工贸部表示,越南国内企业建筑钢材产能为1100万吨/年,可以100%满足国内市场需求。
然而,进口企业将进口线材(属于被征收临时保障税商品之一)以其他海关编码申报进行避税。根据统计数据,工贸部征收临时保障税前,线材使用海关编码为7227.90.00,是含硼、或铬、钛的合金线材,享受零关税。征收临时保障税后,此类钢材进口量锐减,10月份进口量仅为同期的58%。与此同时,海关编码为7213.91.90的钢材进口量猛增,此类钢材被申报类别为其他,税率为3%,进口量同比增长4倍。企业反映,以海关编码7213.91.90进口的钢材技术标准属于通用碳钢,即使申报时描述为不能做混凝土钢柱,但实际完全可用做混凝土钢柱。线材以海关编码7213.91.90申报仅需缴税3%,实际应按照海关编码7227.90.00申报,缴税15.4%;或7213.10.00,缴税30.4%;7213.91.20,缴税35.4%。
越南钢铁总公司表示,有关部门已经采纳钢铁生产企业建议,研究采用适当的海关编码,防止企业利用税码避税,造成政府财政税收损失。
另有企业表示担忧,中国钢铁产能太大,完全可自己调配价格,不排除中国产线材将添加特殊元素,以申报低关税税目,避免被征收临时保障税。