受国内外经济不景气、人民币升值、乌克兰地缘局势动荡等影响,今年以来,宁波外贸出口高开低走,形势异常严峻。数据显示,1—7月,宁波出口同比下降3.2%,累计降幅比上半年扩大2.9个百分点,除对美国市场保持11.5%的增长外,对欧-4.9% 、日-6.7% 、俄-32.2% 、香港-25.7% 等主要市场均为负增长。前7个月出口总体表现为“先增后降、逐月下行”的态势,与全国、全省同期增幅相比,分别落后2.4个百分点和3.8个百分点。其中7月当月,出口59.51亿美元,同比下降16.3%,月度出口已连续5个单月负增长。
日前,宁波市商务委副主任刚勇在宁波市政府新闻办召开的新闻发布会上表示,出现上述状况,除宏观因素外,从宁波来看,主要还有两个原因:一是在各种成本要素制约下,上游的工厂开工不足,或者由于利润下降等原因,导致企业接单意愿不强,实体经济下滑对外贸造成的影响日益显现;二是在全国出口低迷的情况下,城市间招商引贸竞争不断加剧,而宁波近年来在扶持外贸发展政策上的比较优势不再明显,在愈演愈烈的竞争中,外贸产业也有部分转移。
宁波是外贸大市,贸易体量大、经济依存度高、从业人口多,外贸稳定增长事关当地经济平稳、社会稳定和民生改善的大局。特别是出口,在宁波外贸中占据主导地位,份额保持在70%以上,出口情况好坏直接影响外贸整体运行。宁波要力保全年经济平稳增长,出口很关键。
为此,宁波明确提出外贸出口当务之急是稳住存量、扩大增量,多管齐下,打好稳增长的“组合拳”,力争三季度逆转局势,年底能够完成目标。
首先,出台有力的外贸稳增长政策。8月3日,宁波市政府常务会议研究通过《关于进一步促进宁波外贸平稳增长的若干意见》,在保持原有外贸扶持措施不变的基础上,围绕“拓市场、降风险、保增长、优服务”四个方面,进一步加大外贸资金扶持力度。比如,推动企业开拓国际市场、降低企业出口风险,缓解企业融资难等。
其次,抓好对重点企业的精准服务,鼓励企业坚定信心,抢机遇拓市场。8月—9月,宁波开展2015年外贸企业服务月活动。近一个月来,共走访外贸企业92家,收集相关问题和建议150余条,解决企业招工、参展、信保、外贸综合服务、口岸收费等方面难题30余个。此举旨在帮助企业走稳走好,为外贸稳增长营造良好的环境,对重塑企业经营信心,也将是一个有力推动。
去年,宁波外贸出口一度深陷“谷底”艰难爬坡,一季度更是出现四年以来的首次负增长,直到6月,出口才转为正增长,经过下半年努力,出口重回两位数增长。可见,今年7.5%以上的出口目标,虽然压力非常大,但只要足够重视,足够努力,改变现状,逆转局势,还是完全有可能的。
再次,加大招商引贸力度,通过大力引进市外龙头企业和成长型创新型企业,做大外贸增量。对特别重大的招商引贸项目及综合服务平台企业,由市相关部门协商当地政府给予“一企一策”政策。加快培育外贸综合服务企业,提高对外贸综合服务企业的支持力度。推动跨境贸易电子商务发展,积极鼓励外贸企业应用跨境电子商务平台拓展海外市场,开展国际合作。推动市场采购宁波模式发展,深化推进宁波进出口商品采购贸易改革示范区建设,这些意在促进宁波外贸稳定健康增长。
最后,据刚勇表示,宁波将通过深化关贸、检贸、银贸、财贸、税贸、汇贸等跨部门合作,加强部门间沟通、信息共享,完善贸易便利化联席会议制度,共同研究解决难点问题,特别是对当前稳增长的应急举措,各部门需加强合作、相互支持、合力推进。显然,这是为更加贴近企业需求,以真正达到惠企、利企的目的。