10日，烟台矢崎汽车配件有限公司采用无纸方式申报的汽车连接线深加工结转业务在烟台海关成功通过审批，这标志着烟台海关加工贸易无纸化改革试点工作正式启动。首批进行无纸化改革的8项加工贸易业务包括备案资料库设立与变更、外发加工、深加工结转、内销征税、电子化手册核销、联网监管企业通关电子账册变更、联网监管企业通关电子账册预报核、电子账册正式报核。
无纸化改革后，海关将不再向企业收取纸质单证，由“纸面+电子”审核向“纯电子”审核模式转变。企业办理相关业务时将以电子数据形式向海关进行申报，并凭借电子数据办理备案、变更、核销等通关手续，这不仅有助于提高企业通关效率、促进贸易便利化，对于打造节能环保型社会也有重要意义。“我们每年差不多要办理300多本加工贸易手册，无纸化对公司来说是重大利好消息，这下手续简便多了。”烟台帕特仑电子有限公司关务部负责人金国太对此感受颇深。他告诉记者，1本手册从资料库备案、设立到核销，多的话要涉及手册变更、深加工结转、外发加工、内销征税、余料结转等各个环节，平均每本手册往返海关办理手续6到8次左右，需要大量纸质资料不说，遇到人多的时候排队等待也费时费劲。以手册核销为例，原模式下企业需要向海关提供《核销报告》、进出口报关单原件、税单等纸质单证，海关审核单证齐全后方可开始办理核销手续。由于每本手册涉及进出口报关单少则几十票，多则几百票甚至上千票，并且很多都是在多个口岸进出口，企业把所有报关单收集整理齐全费时费力。无纸化改革之后企业不再需要提交报关单和纸面单证，只要向海关发送报核电子数据即可，大大节约了人力物力，还提高了效率。
金国太称，以前每次手册核销，要忙着收集各地海关的报关单，然后打印、整理、核对单证，往往要忙上好几天。加工贸易无纸化改革使公司办理加工贸易更便捷了，不用再担心手册超期报核、单证不齐耽误时间等问题，又省钱又省事。
据统计，烟台海关辖区现有加工贸易企业700余家，年设立手册4000余本，辖区手册年收取单证总量约20万份，重量约5吨，企业的纸质单证加上人工等花费近100万元，改革将使这部分费用得以免除。烟台海关副关长张磊表示，这次改革是构建以风险管理为中心的保税加工监管模式的一种有益尝试，将明显提升加工贸易便利化水平，为企业发展创造更便捷、更宽松的政策环境。
