“扩大开放。有序放开金融、教育、文化、医疗等服务业领域”是上述国务院常务会议确定的主要任务之一。我国服务贸易发展水平和发达国家相比仍有较大差距，存在服务贸易结构性失衡、贸易逆差继续扩大等问题。业界专家表示，我国要进一步通过开放来促进服务业、服务贸易的发展。
2014年，商务部会同相关部门制定、修改了医疗、养老、电子商务等服务业领域的准入规定。比如会同国家卫生计生委设立外资独资医院的试点工作，会同民政部出台了《关于外商投资设立营利性养老机构有关事项的公告》。
积极稳妥扩大开放
“我国服务行业整体开放水平与欧美有差异，我国要进一步通过开放来促进服务业、服务贸易的发展。”中国服务贸易协会专家委员会副主任委员金世和在接受国际商报记者采访时表示，从最近商务部获得的数据看，从行业结构以及数据的深入比较，我国在此方面与欧美相比还存在着诸多方面的差距。
金世和介绍说，属于知识、技术和人力资本密集型的金融保险、研发设计、通讯网络、教育培训、节能环保、医疗保健等现代服务业在中国刚起步，而美国在这些服务行业已居世界领先地位。
1月21日，商务部新闻发言人沈丹阳在例行发布会上介绍，目前我国服务业领域确实面临着一些供给不足、竞争不充分，“大门开，小门不开”，准入的门槛偏高等亟待解决的问题，需要积极稳妥来扩大开放。
沈丹阳说，从以往的经验看，适度扩大开放、引入市场竞争机制和先进服务理念，将有利于扩大服务的供给，激发国内服务业的发展活力。
重点推进四项工作
根据上述国务院常务会议的工作部署，金融、医疗、教育等很多领域都有待进一步开放。2015年商务部将在放宽市场准入、推进服务业开放方面有什么新的进展？
沈丹阳在会上表示，商务部今年在服务业开放方面将重点推进四项工作。商务部作为十八届三中全会决定落实工作的牵头单位之一，将结合相关服务业领域的改革目标，以及我国参加的多边区域和双边贸易协议谈判推进改革任务的落实。一方面我们要主动开放；另一方面，现在的开放涉及到多双边和区域合作，要有步骤、有计划、有节奏来开展工作。
继续协调推动自贸园区的相关工作。推动中国（上海）自由贸易试验区以及新批的天津、广东、福建等地区自贸试验区的建设工作。自贸园区里服务业的开放是非常重要的内容，及时总结试点经验，可为下一步在全国更大范围内推进服务业扩大开放提供参考借鉴。
继续推进服务业外商投资管理体制改革。在维护国家安全的前提下进一步减少服务业的审批事项，简化审批程序。
做好重点服务业领域扩大开放的后续工作。商务部会同其他部门共同推进服务业开放工作，包括医疗、养老、电子商务等服务领域的开放。比如需要在已有的部门间合作机制的基础上，采取推动修改、补充外商投资专项规定，或者发布规范性文件等方式具体加以推进。
