美国商务部近日公布的数据显示,美国1至9月对华贸易额达到4416亿美元,这是有记录以来中国首次超过加拿大成为美国最大的贸易伙伴。
分析人士指出,中国成为美最大贸易伙伴极具象征意义,凸显两国经贸关系深入发展到一个新的阶段。
你中有我 我中有你
中美两国经济总量占世界三分之一、人口占世界四分之一、贸易总量占世界五分之一。经贸则是中美两国共同利益交集最多的领域,也是两国通过双边合作和管控分歧获得切实利益、实现互利的领域。
自中美建交以来,从建交之初的不足25亿美元到2014年的5551亿美元,中美双边贸易额30多年来增长了200多倍,已互为第二大贸易伙伴。
国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平说,中美合作为中国的改革开放和现代化发展注入了活力,中国的发展也为美国及世界其他国家带来了繁荣与合作的机遇。
中美双边贸易额和双向投资存量高速增长,将促进两国的就业和经济增长;作为世界前两大经济体,去年两国对世界经济的贡献率分别达到27.8%和15.3%,成为拉动全球经济增长的两大引擎。
对外经济贸易大学中国WTO研究院执行院长屠新泉认为,在美国贸易保护主义势力有所抬头之际,中国仍能超过美国的邻国和自由贸易伙伴加拿大,成为美国最大的贸易伙伴,反映了两国经贸关系和融合程度之深。
他指出,中美现在是“你中有我,我中有你”,通过加强贸易和投资的合作,两国经贸关系仍有潜力可挖,融合程度有望进一步加深。
据预测,2022年中国将成为全球最大进口国。届时美国对华出口将超过5300亿美元,产生超过334万个工作岗位。
顺应趋势 帮助市场
美国商务部数据还显示,美国9月对华贸易逆差创历史新高,超过362亿美元。
巨大的对华贸易逆差通常被认为是美国高失业率的一个原因。但经济学家提醒说,中美贸易逆差数据具有极大误导性,严重扭曲民众对经济真实情况的理解。
以苹果手机为例:它们在中国组装,然后出口美国,但有逾5个国家的十几家公司提供了手机零部件。根据世界贸易组织制定的“原产地规则”,因为产品是在中国发生了最后一次“实质性改变”,苹果手机被计为中国对美出口品。
当前中国的贸易顺差主要来源是加工贸易,而该领域大多数企业是外商投资企业。目前的情况可以说是“顺差记在中国,利润落在欧美”,如果改变现行的原产地贸易统计方式,按照各国产生的附加值计算,中国出口规模和顺差额度都将大幅缩水。
赵晋平说,今年以来大宗商品价格持续走低,以及美国持续严格限制高科技产品的对华出口,也是美国对华贸易逆差屡创新高的重要原因。
根据中国官方数据,2001年至2011年,中国进口的高技术产品从560亿美元猛增到4630亿美元,年均增幅达23.5%。
同期,美国高技术产品在中国进口的同类产品中的份额则由16.7%降到6.3%。中国商务部表示,美国对华出口的限制名单上仍有2000多种商品。
屠新泉认为,如果美国一再强硬施压人民币升值以及设置贸易保护主义壁垒,将有害己身。美国真正要做的,是减少其高科技产品对华出口的限制。
国与国之间,无论是双边贸易额的持续扩大,还是贸易逆差问题,都是双方经贸关系发展的自然结果。中美经贸方面的互利合作,已经成为中美关系的支柱之一,持续助力中美构建新型大国关系。
“中美应该努力顺应趋势,合力创造更好的制度环境,以帮助市场更好地发挥作用。”屠新泉说。
中小企业 大有可为
不久前在纽约举行的中美中小企业投资与贸易合作洽谈会上,与会专家和官员认为,目前中美经贸合作正进入新的发展阶段,中小企业将在深化双方经贸合作中大有可为。
中国银行董事长田国立在会上说,中小企业在中美双方的经济发展中都扮演着极其重要的角色。数据显示,中国GDP的60%、专利的70%都是由中小企业贡献的,而美国中小企业则贡献了美国80%的创意和创新。
目前中美经贸合作正进入新的发展阶段,尤其是中国对美投资进入加速发展期。美国荣鼎咨询公司联合创办人荣大聂说,中国对美投资存量已经接近500亿美元,其中绝大部分都是在过去5年发生的,而以中小企业为代表的民营企业成为对美投资的主力军。现在各方对中企投资美国的探讨,已经越过了“要不要投”的阶段,进入了“该怎么投”的阶段。
中国驻美国大使馆经商处公使朱洪表示,中美双方中小企业间的合作已有多年历史,通过多渠道、多层次的经贸合作,中美双方的经济均从中获益匪浅。目前中美经贸合作正处于新的发展阶段,中企对美投资开始崭露头角,在新形势下中美中小企业未来合作潜力巨大。
中国发展改革委国际合作中心主任曹文炼说,目前中美双方正在进行双边投资协定(BIT)谈判,从双方的地方政府和企业层面来看,都对该谈判寄予厚望,中美双方应“把门开得更大一些”,进一步减少投资限制,进一步放宽投资领域,为双方中小企业合作创造更多机会。
美国特拉华州州长杰克·马克尔说,中美之间的投资合作应该是双向的,也应该是双赢的,特拉华州欢迎优秀的中国企业到该州投资,并致力于提供一流的服务和保护。