记者 宋敏 赵振杰
“原产地证书是产品的‘经济护照’，各类优惠原产地证书是产品在进口国享受优惠关税待遇的必要书面凭证，在国际贸易中被视为企业开启国际市场的‘金钥匙’。”10月20日，在河南出入境检验检疫局召开的新闻发布会上，该局质量安全监督管理处处长邱晓昆表示。
目前，我国已和东盟、智利、新西兰、瑞士等22个国家或地区签署了14个自由贸易协定。中国—韩国、中国—澳大利亚两个自贸区有望于2016年初正式实施，届时，我国出口韩国92%的产品、出口澳大利亚100%的产品将实现零关税。原产地证书作为自贸协定的主要实施手段，对于促进出口、保护我国经济利益、推动双边经贸关系实现新飞跃具有重要作用。
近年来，河南省对已签署自贸协议的国家和地区出口额增长迅速，利用优惠原产地证书的企业数量不断攀升。截至今年9月，全省4500余家企业向河南出入境检验检疫机构申请备案并申办区域性优惠原产地证书。2010年至2014年，该局共签发各类自贸协定优惠原产地证书7万余份，涉及货值46.20亿美元，5年来共为企业减免关税约2.31亿美元。
今年以来，为贯彻落实自贸区建设和“一带一路”国家战略部署，河南出入境检验检疫局制定出台多项原产地签证新举措，积极帮扶我省出口企业申领原产地证书，用足用好这张外贸“优惠券”，有力服务了河南商品、河南装备走向国际市场。
据统计，1至9月，河南出入境检验检疫系统签发普惠制、非优惠和自贸区原产地证书共计3.77万份，签证金额24.57亿美元。其中签发中国—东盟、中国—瑞士、亚太贸易协定等12个自由贸易协定原产地证书16806份，货值10.59亿美元，同比分别增长15.61%和9.90%。按照平均减免5%关税计算，可为河南地区出口产品减免5000多万美元的进口国关税。
实施原产地无纸化申报和签证一体化。顾名思义，无纸化申报即企业可凭电子数据直接办理原产地证书，不再需要提交纸质资料；签证一体化是指符合条件的企业可不受地域限制，在河南任一检验检疫机构申办原产地证书，真正实现“任性”签证。
“这些措施的实施，有利于简化申报流程，加快签证速度，同时也低碳环保，降低企业成本。”邱晓昆说，截至今年9月底，河南出入境检验检疫系统已核准原产地无纸化申报和签证一体化企业57家，共办理各类原产地证书700余份，签证金额6400多万美元，洛阳、安阳、三门峡、信阳、驻马店等12个地市的进出口企业享受到了原产地签证便利，经济效益和社会效益初步显现。
如今，通过扩大申请人范围、简化备案手续和开展代理申领业务等，我省原产地证书申领更加便利，未来将逐步形成以河南出入境检验检疫局各分支局为中心点、辐射全省的“一小时”多点签证圈。此外，该局还全面梳理并发布了“三目录一方案”，即“一带一路”沿线国家与我国和其他国家的自贸伙伴关系目录、重点产品（如轨道交通、通信设备、钢铁）原产地标准目录和关税减免目录、重点企业“一对一帮扶方案”，力推河南装备和优质产品沿“一带一路”走出去。
