2015年,全球经济一波三折,山东省进出口形势也不例外。记者10月13日从山东省外贸工作座谈会上获悉,前三季度,山东省进出口总值1750.5亿美元,同比下降16.3%。其中,出口1019.3亿美元,下降3.2%,进口731.3亿美元,下降29.6%。进出口形势严峻复杂性犹甚于2009年国际金融危机时。
单就9月份而言,据青岛海关统计,山东省外贸进出口总值1274.7亿元人民币,同比下降13.5%,环比增长5.8%。其中,出口733.5亿元人民币,同比下降4%,环比增长1.9%；进口541.2亿元人民币,同比下降23.8%,环比增长11.4%。
青岛海关综合统计处副处长尚文分析,外贸下行既有山东省传统竞争优势弱化的原因,也是外需萎缩、内需不振、价格下跌的直接结果。内外因素相互交织,短期因素与长期因素相互作用,使得问题更加突出。再加上山东省进口商品结构及贸易融资方面的一些自身因素影响,今年山东省外贸情况远比想象的严峻复杂。
值得一提的是,为应对严峻形势,年初以来山东省多次召开电视电话会、政策宣讲会、企业座谈会,先后出台稳定外贸增长等5个相关政策文件,青岛海关采取了一系列促进外贸稳定增长的政策措施,定向发力解决进口贸易融资问题,实现了山东省外贸降幅持续收窄。
据省商务厅提供的材料显示,自二季度以来,山东省外贸降幅已收窄2.2个百分点,与全国差距也逐月缩小,并呈现一些积极变化。
外贸主体数量稳中有升。上半年山东省出口退(免)税认定企业新增6563户,增长12.8%；出口企业申报户数新增2172户,增长8.6%。说明随着各级简政放权、完善出口退税机制的效果显现,企业出口意愿增强。
出口商品结构优化。1-8月份山东省机电产品出口358.6亿美元,增长1.5%,比重较上年提高0.9个百分点,山东省高退税率、高技术含量的商品退税占比不断提高,已达50%左右。反映出山东省外贸企业在实施创新驱动、优化商品结构等方面取得积极进展。
一般贸易出口较快增长。1-8月山东省一般贸易出口增长2.4%,占山东省比重达60.3%,比去年提高2.4个百分点,反映出山东省贸易中间品本土化程度提高,国内增加值稳步提升。
民营企业占主导地位。1-8月山东省民营企业出口增长1.6%,占山东省出口比重达50.6%,已超外资企业成为第一大贸易主体,表明山东省贸易发展的内生动力和活力进一步增强。
深度开拓多元市场成效明显。1-8月山东省对部分市场出口仍保持增长,对东盟出口增长10.4%,对美国出口增长1.9%,对大洋洲出口增长16.9%,以上三个市场占到山东省出口的31%,对山东省外贸稳增长发挥着重要支撑作用。
会上,记者了解到,面对四季度严峻形势,山东省将进一步加大扶持力度,10月底前,省商务厅、财政厅将把中央扶持外贸发展资金1.5亿元拨付到各市,重点支持外贸新业态、自主品牌出口、先进关键技术设备引进、出口信用保险保费补贴、出口退税账户托管贷款贴息和外贸政策宣讲培训等六个方面；支持和指导还没有出口业绩的企业实现出口突破；大力推动实现原油进口；进一步清理进出口环节收费。
此外,针对企业融资瓶颈问题,省政府近日印发通知,将建立贸易融资项下风险分担机制,对贸易融资担保风险予以补偿,促进外贸稳定增长。
鼓励担保主体为重点进口企业提供增信提级服务。对贸易融资项下担保风险,由省、市、银行业金融机构、担保主体按照1:2:2:5的比例共同承担。
资金来源方面,省财政首期出资1.5亿元作为省级补偿资金,各市根据担保主体对本地企业承担的担保责任,按通知规定比例给予补偿。
另据透露,目前,山东省拟将省级分担的担保风险补偿金,从1.5亿元扩大到5亿元。风险补偿范围从进口扩大到出口,实现进出口全覆盖,确保山东省出口实现增长2%以上,进口降幅收窄到个位数以内。
