据海关统计，今年上半年，我国进出口总值与比去年同期相比增长-6.9%。“外贸或是进入了熄火阶段，外贸负增长是全球性的，全球外需的不景气导致今年全球的外贸出口都不好。同时也是长期的，凡是全球化，外贸都是增长的重要引擎，凡是去全球化，外贸都不再充当经济增长的引擎。”国家发展改革委学术委员会秘书长张燕生日前就此分析说。
过去35年的传统加工贸易模式已然不适应现在及未来的发展模式，我国外贸企业、外贸结构和模式都正在发生变化，“新的35年开始了，外贸转型进入阵痛期，正处于转型风险最高时期的中国，采取适度宽松的货币政策和适度贬值的汇率政策，对中国经济稳增长和控风险非常重要。”张燕生近日在“中国宏观经济论坛（2015年第三季度）”上指出。
数据显示，今年上半年，中国实际利用外资增长了8%，服务业实际使用外资434.3亿美元，同比增长23.6%，在全国总量中的比重创新高，达63.5%；其中，金融服务业实际使用外资同比增长426.7%。部分高端制造业在制造业整体下滑的情况下，吸收外资增势良好，其中，通讯系统设备制造实际使用外资同比增长231.6%。
这说明什么？“2005年之前外资到中国来是拿劳动力，2012年以后是拿市场，2015年之后是拿高增值服务和高增值‘智’造。”张燕生表示，从现在看，外贸很可能进入熄火阶段，全球外需的不景气导致今年全球的外贸出口都不好。对于中国的外贸来说，正在从过去35年外向型模式开始向新35年开放型模式，正在发生脱胎换骨的转型。
那么，在这种情况下，我们的货币政策和汇率政策该怎样适应？从2014年5月到今年7月，人民币的名义有效汇率大概上升了15%，实际有效汇率大概上升了16%；同期美元是分别升值了15%到14%。日元和欧元分别贬值了10%。
对此，张燕生认为，中国所承担的大国责任“过度”了。“过去六年到七年危机之中，美国搞量化宽松时，美元的基本态势是贬值，人民币升值。从去年10月开始，美国开始退出量化宽松，美元升值，人民币仍然是升值的，而且升值的幅度比美元还要略高一点。”
“在美国量化宽松撤出后，美元开始升值的时候，新一轮全球经济调整，中国的货币政策和汇率政策应如何作出实际调整，对中国经济稳增长和控风险非常重要。”张燕生建议，中国应采取适度宽松的货币政策以及适度贬值的汇率政策。比如汇率，过去几年的升值对现在实体经济，尤其是外贸企业转型的压力非常大，因此，“我希望汇率是双向波动，但基于美元升息预期，个人觉得汇率还是要适度贬值，应该在2～3个百分点之间。准备金率，应该调整到0.5～1个百分点。”
“人民币要保持稳定，即使当前经济不好，但是顺差很大，进口的下降幅度远大于出口，很重要的原因是大宗商品价格的大幅度下跌，这很大程度是由于我们加速了美元升值的预期。”张燕生分析说。未来美元升值预期会持续，对于中国来讲，到了一个很重要的拐点，加工贸易大幅度地离开中国，服务贸易逆差上升，资本和金融的逆差上升，外汇储备持续下降，这给中国稳增长和控风险留下空间，因此，人民币走向弹性非常重要。
