加工贸易逆势上扬是今年上半年广西经济发展的一大亮点。今年上半年,在全国加工贸易同比下降1.7%的大环境下,广西加工贸易进出口总额达40.1亿美元,同比增长83.9%,其中出口增长57.9%,进口增长120.1%。加工贸易拉动广西进出口增长13.3个百分点,增幅排在全国第5位。
加工贸易与区位优势不相匹配
“尽管近年来广西加工贸易有了发展,但加工贸易仍然是广西经济的一个薄弱环节。” 广西壮族自治区商务厅副厅长马继宪在接受中国经济时报记者采访时坦言,规模较小、占比较低以及缺乏龙头企业带动等是当前广西加工贸易面临的问题。
据了解,广西发展加工贸易具有许多优越条件。广西是唯一同时享受沿海、沿边开放政策、西部大开发政策、民族区域自治政策和北部湾经济区开放开发政策的自治区。
广西交通便利,钦州、北海、防城港的港口吞吐能力达到2亿吨,与全球200多个港口通航,西江年运输量达1亿吨,是仅次于长江的中国第二大黄金水道。目前,广西已建时速达250公里的高速铁路运营里程达1067公里,占中国的十分之一,当前正在实现“市市通高铁”计划;高速公路也已建成3200公里,正在新建3400公里,实现110个县“县县通高速”。这都为广西加快加工贸易发展创造了良好物流环境。
广西与粤港澳毗邻而居,承接珠三角地区加工贸易转移优势得天独厚。当前,广西正加快形成“4+4”、“5+5”的加工贸易发展格局,重点发展4市4区(4+4),即4个加工贸易重点承接地和4个海关特殊监管区域,加快培育5市5园(5+5),5市即柳州、桂林、防城港、玉林、崇左市,5园即中马钦州产业园区、东兴国家开发开放试验区、南宁高新区、粤桂合作特别试验区和北海工业园,加快形成加工贸易产业集聚态势。
数据显示,2009年—2013年,广西加工贸易年均增长33.4%。2013年广西加工贸易进出口51.3亿美元,是2009年的3.9倍。但是,广西加工贸易与兄弟省市相比还存在较大差距,2013年,全区加工贸易在全国31个省份中排第20位,在中西部地区排第10位。
广西不满足仅仅做通道经济,必须把加工贸易发展成一个新的水平。广西壮族自治区主席陈武说,珠三角、长三角地区飞速发展就是从承接加工贸易产业转移起步的。目前,全国机电产品出口约60%左右以加工贸易方式开展。
“倍增计划”助力加工贸易起飞
尽管发展加工贸易有许多有利条件,但在承接加工贸易产业转移过程中,广西也面临来自越南、印尼等东南亚国家的竞争压力,这些国家在土地、人力资源等生产要素成本方面比广西更低廉。
马继宪说,广西只有在产业配套、物流、员工素质、投资环境等方面形成综合优势,才能在承接加工贸易产业转移中赢得先机。
据了解,今年,广西壮族自治区政府打出“组合拳”,广西将在政策支持、区域布局、招商推介、扶持龙头企业以及通关便利化等五大方面,全力推进加工贸易倍增计划:即从2014年开始,争取用3年时间全区加工贸易额突破100亿美元,较2013年实现翻番,争取用5年时间加工贸易占外贸进出口比重达30%。
广西将大力发展以高新技术为重点的加工贸易,加快形成加工贸易向重点区域集聚发展的良好态势,以点带面,建设加工贸易产业带。
当前,大力发展加工贸易,也成了广西稳增长的重要举措。据了解,今年年初,广西扩大加工贸易专项促进资金,前不久,又新增1亿元用于实施加工贸易倍增计划,主要用于承接重大加工贸易项目、改善进出口环境等,为促进广西加工贸易发展提供强大动力。
今年9月,广西还将在中国—东盟博览会期间举办专题推介活动,继续在上海等地举办承接加工贸易产业大型招商推介会。同时,加强与港台深度合作,适时在香港、台湾开展加工贸易专题招商活动,吸引一批进出口带动作用强、对当地贡献大的重大项目落户。
今年上半年,广西加工贸易进口增长了1.2倍。马继宪预判认为,这意味着今后几个月广西加工贸易出口还将继续保持快速增长的态势。