欧洲联盟定于当地时间29日在比利时布鲁塞尔总部宣布对俄罗斯追加一揽子制裁措施,涉及金融、军售、敏感技术出口等领域。英国石油公司等一些与俄罗斯能源企业存在密切关联的欧洲企业担忧,更多对俄制裁或将影响他们在俄发展。
五国通话议制裁
欧盟28个成员国的代表29日就追加对俄制裁举行最后会谈,期望“尽快实施强有力的一揽子行业性对俄制裁措施”。
法新社援引匿名消息源的话报道,欧盟成员国同意对与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京存在密切商业往来的4名个人和4家企业实施资产冻结和旅行禁令。这些个人的姓名和团体名称定于30日公布。
除资产冻结和旅行禁令,制裁措施还包括限制俄罗斯进入欧洲金融市场,限制对俄军售以及军民两用产品销售,禁止向俄出口敏感技术,尤其是能源领域敏感技术。
爱丽舍宫28日发表公报说,法国总统弗朗索瓦·奥朗德、美国总统贝拉克·奥巴马、德国总理安格拉·默克尔、英国首相戴维·卡梅伦和意大利总理马泰奥·伦齐当天下午电话交谈,打算对俄采取新制裁措施。
五国领导人认定,俄罗斯至今没有向乌克兰东部民间武装施加压力以促使其与乌克兰政府谈判,也没有采取具体措施管控俄乌边界以防止武器流入乌克兰境内。
俄拟禁东欧水果
过去数月,美国、欧盟就乌克兰危机对俄制裁不断加码。对于并无新意的追加制裁措施,俄罗斯已觉不新鲜。
按照俄方说法,欧盟先前对大约100名个人和团体实施的冻结资产和限制入境手段“无效且适得其反”。
“我可以向你保证,我们会克服在多个经济领域出现的各种困难,变得更为独立,对我们的实力更为自信。”俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫28日说。
面对欧美制裁,俄方一贯以反制裁措施回应。美欧领导人筹谋制裁措施之时,俄罗斯食品安全监管机构28日宣布,俄方正考虑禁止从欧盟国家,尤其是东欧国家进口水果。
英石油公司担忧
英国石油公司29日说,更多对俄制裁可能对这家能源企业在俄活动产生不利影响。
英石油持有俄罗斯石油公司约20%的股份。美国本月早些时候把这家俄罗斯最大油企列入“定点打击”目标,限制其获得美方长期贷款。
英石油在一份声明中说,公司尚未受到美国制裁俄石油的影响,不过,“如果更多国际制裁施加于俄罗斯石油公司、俄罗斯或者其他俄罗斯个人或实体”,将影响到英石油与俄石油的关系、对俄投资、公司业务、在俄战略目标、财务状况和运营业绩。
声明说,从长远看,制裁措施可能令英石油难以与俄石油保持良好商业关系,无法就投资施加关键影响力以及在俄寻求其他增长机遇。
欧盟经济将受损
法新社提供的数据显示,欧盟与俄罗斯去年双边贸易总额为3360亿欧元(约合4510亿美元),俄罗斯贸易顺差为870亿欧元(1160亿美元)。
欧盟国家中,德国与俄罗斯贸易总额为900亿欧元(1200亿美元)。德国对俄投资总额巨大,意大利紧随其后。同时,欧盟三分之一天然气供给来自俄罗斯,一些成员国天然气供给完全依赖俄罗斯。
国际货币基金组织上周警告,与俄罗斯保持“活跃且直接贸易往来”的国家,尤其是一些中东欧国家和中亚国家,受到新一轮制裁措施的影响最严重。
根据预期,这些新制裁措施可能把欧盟今年经济产出拉低0.3%,2015年经济产出降低0.4%,给业已困难重重的欧盟经济雪上加霜。
“欧盟观察家”网站分析,对于俄罗斯,制裁可能引发的经济阵痛更为明显。预计今年俄罗斯经济产出损失1.5%。
回顾欧盟对俄制裁
值得注意的是,今年3月以来,美欧对俄罗斯实施的三轮制裁措施步调明显不一致。欧盟出于经济因素考虑,对制裁俄罗斯表现出不情愿态度,主要对一些俄罗斯人和乌“分裂分子”实施了资产冻结和旅行禁令等措施。而马航空难发生之后,欧盟在对俄制裁立场上表现出向美国看齐的态度。
在7月22日举行的欧盟外长会议上,各成员国对制裁俄罗斯态度更加坚定,决定就乌克兰问题随时准备出台进一步的对俄制裁举措,可能涉及资本市场、国防、军民两用商品、敏感技术、能源等领域。26日,欧盟对俄制裁名单上又新增15名个人和18家机构。
根据欧盟成员国大使24日会后传出的消息,欧盟草案建议制裁俄罗斯国有控股银行,以进一步打击俄罗斯经济。另外,德国在制裁俄罗斯的态度上已经发生变化,认为如果俄罗斯不立即采取措施缓解乌克兰东部危机,欧盟应该在本月底前就制裁俄罗斯经济达成一致。