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贸易自由化对经济增长贡献减弱

收藏 www.jctrans.com 2014-7-24 9:41:00 中国社会科学报

导读:2008年以来,全球贸易增长速度开始略低于全球GDP增速,世界贸易组织多哈回合谈判曾经历10余年僵局,近期的跨大西洋贸易与投资伙伴协议(Transatlantic Trade and Investment Partnership)谈判和跨太平洋战略经济伙伴关系 (Trans-Pacific Partnership)谈判也进展缓慢。

  2008年以来,全球贸易增长速度开始略低于全球GDP增速,世界贸易组织多哈回合谈判曾经历10余年僵局,近期的跨大西洋贸易与投资伙伴协议(Transatlantic Trade and Investment Partnership)谈判和跨太平洋战略经济伙伴关系 (Trans-Pacific Partnership)谈判也进展缓慢。一些经济学家担心,正在抬头的贸易保护主义将阻碍经济全球化进程,对全球经济增长构成威胁。

  7月18日,英国金融服务局(Fi-nancial Services Authority)前主席、英国金融委员会(Financial Policy Committee)成员、美国新经济研究所(Institute for New Economic Thinking)高级研究员阿代尔·特纳(Adair Turner)在“评论汇编”(Project Syndicate)网站发表《贸易错觉》(The Trade Delusion)一文,文章称全球贸易增长放缓可能无法避免,贸易自由化对经济增长的促进作用正在减弱。

  国际贸易增速将趋于下降

  特纳首先肯定贸易快速增长曾对世界经济发挥至关重要的作用。过去60多年间,发达经济体工业产品关税从30%以上降至5%以下;欧洲单一市场的建成使欧盟国家内部贸易额大增,从1992年的8000亿欧元升至2011年的2.8万亿欧元;二战后期至20世纪90年代,出口导向型的增长模式曾带动日本、韩国等东亚国家多次实现增长奇迹;中国自改革开放以来对外贸易蓬勃发展,2013年成为世界第一大货物贸易国。世贸组织公布的数据显示,按市场汇率(marketex-changerates)计算,1990—2008年全球贸易增速约为GDP增速的两倍。

  然而,特纳认为,未来贸易增长未必持续超越GDP增长;即使不存在贸易壁垒,贸易增长也可能显著低于GDP增长。他表示,有趋势显示我们正面临这种变化。首先,发达经济体居民消费模式正在改变。富裕人群越来越多地将收入用于服务消费,而对这些服务进行贸易输入或输出要么没有可能(如餐饮服务),要么很难实现(如健康服务);同时,不可贸易行业在就业和经济活动中所占比重正日益增大。过去几十年中,因国际可贸易商品交易活动愈发频繁,上述影响被抵消,但是未来居民消费向不可贸易商品和服务转移或将成为主流。

  事实上,即便对制成品而言,贸易强度未来也可能下降。国际贸易活动之所以产生,部分是受到各国间劳动力差价的驱动,如一些发展中国家因劳动力成本较低,多出口劳动密集型产品,对外贸易规模快速扩大。然而,随着新兴经济体劳动力要素发生变化,劳动力成本提高,劳动力差价带来的“贸易驱动力”将会减弱。

  美国麻省理工学院斯隆商学院数字商业中心(Center for Digital Buisi-ness,MIT Sloan School of Manage-ment)教授安德鲁·麦卡菲(Andrew McAfee)和埃里克·布林约尔松(Erik Brynjolfsson)在其合著的新书《第二次机器时代:智慧技术世代的工作、进步与繁荣》(The Second Machine Age:Work,Progress,and Prosperity in a Time of Briliant Technologies)中写道,信息技术的迅猛发展推动了生产领域自动化进程,某些制造业活动或将回流到发达国家。在这种情况下,国际贸易在全球GDP中的占比或将减小,但不会给全球经济增长带来不利影响。

  最优的贸易密集度取决于多种因素,如相对的劳动力成本、运输成本、生产力水平、规模经济效应等,特纳强调,“这些因素的发展变化意味着贸易密集度下降可能不仅是一种必然,而且有其好处。”

  放缓贸易自由化步伐未必弊大于利

  在特纳看来,当前各项贸易谈判收效不大的主要原因并非贸易保护主义抬头,而是贸易自由化程度继续加深未必利大于弊。不可否认,一定程度的贸易自由无疑对不发达经济体有利,但彻底的自由化将使最不发达经济体遭受冲击,使其失去目前享有的进入发达国家市场优先准入待遇。

  由于贸易自由化曾为经济增长作出过巨大贡献,因而人们错误地认定继续推进贸易自由化将带来相似效益。然而,特纳强调,随着世界多国工业品关税大幅降低,贸易自由化带来的益处已充分发挥;倘若贸易自由化程度进一步加深,其对经济增长的贡献将日渐减小。他说,相比发达国家负债累累,发展中国家基础设施建设滞后、教育资源不足等状况,贸易自由化步伐放慢对全球经济增长构成的挑战并未想象般严重。

  不过,特纳也承认贸易密集度下降还是会阻碍一些国家的经济发展。过去60年中,只有少数发展中国家居民生活水平赶上发达国家水平,且它们都依赖出口带动导向型的增长模式来提高制造业生产率、创造就业,这在今后将难以为继,这些国家必须尽早转变经济增长方式、开发新的发展动力。

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