記者從浙江檢驗檢疫局了解到，去年浙江有超過三成的出口企業不同程度受到國外技術貿易壁壘措施的影響，全省全年出口貿易直接損失達到37.21億美元，較2012年的36.08億美元上升1.13億美元。企業為應對進口國家技術要求而新增成本達到18.90億美元。
1毫米之差，險失法國千斤頂市場
2012年底，杭州某企業出口法國的千斤頂連續遭歐盟相關機構通報，原因是法國LNE實驗室在抽查中判其未能通過歐盟標准規定的承載測試，被永久拒絕入境法國。
該企業貿易部經理盧振強向記者透露，“當時被退回10幾個集裝廂，共計貨值30萬美元左右，損失還是比較嚴重的。”
該企業與浙江檢驗檢疫局初步判斷，法國實驗室在測試結果的判斷掌握上存在問題，根本源頭在於標准中“檢查去除載荷后不存在永久變形”這一要求本身存在判斷不清，極易誤判。
盧振強說，“我們都覺得歐洲認証機構之間對標准的掌握尺度並不一致，比如，出口德國的變形量在3毫米以內就是合格，而法國的標准是零毫米。”
浙江檢驗檢疫局和該企業都認定該歐盟標准過於苛刻，科學而合理的判據應該是，承載測試后允許永久變形的產生，但變形量應被量化在一定范圍內。最后，經過長期調研的工作，WTO相關例會最終採納了浙江的意見。目前，法國LNE實驗室已採取相對靈活的態度，對測試結果判定由0毫米調整為允許測試后1毫米離地。
盧振強說，目前企業已有產品通過測試出口法國，重新奪回了市場。“將來，我們一定會熟讀國外技貿措施，把它吃透。這次給我們的教訓就是，重視度還不夠高，想當然以為（之前通過的）TUV認証能被任何一個歐洲國家認可，但實際上，每個歐洲認証機構之間的標准掌握不一致。以后出口法國，我們就隻能通過法國LNE實驗室的認証。為了達到1毫米離地的標准，產品成本也比往年上漲了10%以上。”
浙江省出口優勢產業容易受限
出口企業類似的遭遇屢見不鮮，浙江檢驗檢疫局在對672家出口企業的調查顯示，全省有超過3成的出口企業不同程度受到國外技術貿易壁壘措施的影響。其中，喪失訂單依然是最主要的損失形式，佔總量的32.59%，其次是降級處理和退回貨物。
從輸入地區來看，歐盟、美國和東盟成為技術性貿易措施重發之地，這三大市場對浙江出口企業的影響分別佔直接損失總額的42.40%、36.22%和7.56%﹔從輸出地區來看，杭州地區受影響最大，損失金額達13.9億美元，佔37.41%﹔溫州和金華地區分別佔18.79%和18.2%。
從行業類別來看，浙江省出口優勢產業，也大多是受技術性貿易措施影響較大的產業。比如，受影響最大的機電儀器行業損失達18.34億美元，佔總損失的一半。
“從總體上看，技術性貿易措施對健康、環保和安全上越來越重視。對於浙江企業來說，面對層層出台的新措施，不應該以規避的態度，而應積極應對，真正意義上跨越技貿壁壘。”浙江檢驗檢疫局風險管理處副處長朱宏說。
