萧企出口东盟的商品只要凭借《中国-东盟自贸区》原产地证书就可获得减免关税的最大优惠待遇，不少商品可实现“零关税”。
《中国-东盟自贸区》原产地证书常被萧山外贸行业称为打开东盟市场的“金钥匙”。
本报讯世界金融危机爆发以来，东盟已成为我国企业除欧美以外的主要出口市场。从萧山出入境检验检疫局签发的《中国-东盟自贸区》原产地证书就可以看出，无论是签订份数还是金额，都将近占我区可签发的所有区域性原产地证书总量的一半。
这个重要出口市场，最近让一些萧山企业吃了不少苦头。东盟海关持续不断的“退证查询”，直接影响企业在东盟海关的货物清关和应享受的关税优惠。
“退证查询”已成为一种新型“贸易壁垒”，也正在稀释着区域原产地证书所能享受的“零关税”政策。
萧山某化工染料企业的主要出口国是印尼，也是我区申领《中国-东盟自贸区》区域性原产地证书最多的企业。可这家企业也成为印尼海关的退证大户。从去年至今，该企业收到来自印尼海关的退证查询函6封，货值达23万美元。
我区有同样遭遇的不止这家化工染料企业。萧山生产的卫浴产品也频遭印尼海关的退证查询。去年，我区共有23批卫浴产品遭退证查询，涉及我区10余家卫浴出口企业，货值约120万美元。
“印尼海关发出查询函后即扣留相关货物，需客户交纳保证金后才能提取。”据一家企业说，然而，待收到签证机构答复函后，也只有约一半的出口货物能退回保证金并享受到关税优惠。
据萧山出入境检验检疫局的统计，2013年共收到东盟海关退证查询69份，2014年1-5月已收到退证查询16份。从数字上看，虽然与去年同期少了3份，但其严重性要比以往大得多。
“通过我们的调查分析，频遭东盟海关退证查询的产品主要集中在卫浴设备、机械产品及化工颜料等，其中印度尼西亚海关最为挑剔。”萧山检验检疫局相关人士分析，涉及退证原因主要有两方面。
近年来，印度尼西亚多次对其进口政策进行调整和收紧，逐渐形成了目前具有浓厚保护色彩的贸易政策。为保护其国内企业，印尼海关对于同类进口货物的审核更加苛刻。另外一点就是进口商对原产地政策缺乏了解。在印度尼西亚海关对产地证提出质疑时与官方沟通不畅，导致该国海关针对该批货物采取了一定的惩罚措施。
虽有区域原产地证“傍身”，但如何才能不被稀释，这也是摆在众多企业和相关职能部门面前的问题。萧山出入境检验检疫局在做好退证查询及时有效答复的同时，也在积极帮扶和指导企业，尽可能地规避东盟海关的“贸易壁垒”。
