作者：李韶文
“我国服务贸易增速很快，但在金融、计算机、咨询等高端服务领域，中国更多依赖进口，缺乏自己的竞争力。”商务部的部长助理童道驰在5月28日京交会期间举办的“WTO与中国：北京国际论坛”上感慨道。
童道驰指出，我国服务贸易不能单纯强调速度，更要在保持旅游、建筑等传统服务贸易优势的同时，注重服务贸易结构的优化，实现服务贸易转型升级。下一步我国要推动金融、电信、环保等方面的对外开放，鼓励外商投资专业设计、软件开发等知识密集型服务领域。
向价值链高端升级
商务部服务贸易和商贸服务业司司长周柳军也在论坛上坦言：“尽管中国服务业吸收外资和服务贸易现在的发展势头良好，但还存在着结构不合理等诸多问题。”
周柳军表示，一方面，外商直接投资过多地集中于房地产等利润较高的行业；另一方面，由于中国服务企业与跨国公司的技术差距远大于制造业，服务业技术吸收能力有限，本土生产性服务业大多被压制在产业链的低端，外资对内资的辐射带动作用还不够显著。这导致服务贸易本身的行业结构不合理，高附加值服务贸易比重偏低，服务贸易长期处于逆差，且逆差规模呈扩大的趋势。
在同日举行的京交会高峰论坛上，联合国贸发会议秘书长穆希萨·基图伊也谈到了这一话题，他表示，包括中国在内的新兴市场国家，对于价值链的努力主要集中于工业、制造业以及外包等行业。但最先进的经济体在价值链当中却主导上游和下游，如设计、物流、金融、下游服务、分销、售后服务、市场以及金融和法律咨询等。而这方面的价值比中间品的服务贸易创造的价值要多得多。
世贸组织副总干事易小准也表示，中国的制造业很大，但却不强。这背后真正的原因是服务业发展滞后，这已经成为中国提升在价值链地位中的瓶颈。因此，制造业要向设计、创新、研发、专利、品牌、市场营销、软件、物流、交通、售后服务与维护、金融管理、会计和咨询等领域拓展。这些服务部门贡献了大约90%的附加值。如果这些服务部门不能一起发展，制造业只能取得量的增加，而无法实现质的提升，这样的增长是不可持续的。
生产性服务业将成发展重点
在中国社会科学院对外经贸国际金融研究中心主任于立新看来，生产性服务贸易将成为未来发展重点。于立新在京交会高峰论坛上指出，从全球价值链来看,生产性服务贸易是跨越国界的，是为满足全球价值链的中间需求，以及为社会物质生产提供各种形态的服务型活动。从这个角度看，生产性服务贸易非常重要。
于立新表示，根据中国的国际收支平衡表，目前，生产性服务贸易里有关通信、金融、计算机、信息服务、专利权使用费及其他商业服务，占整个服务贸易总额的25%。显然，生产性服务贸易的规模偏小，且与货物贸易的匹配度不高。“我国虽是制造业大国，但是附加价值和产业优化升级方面远未达到发达国家水平。我国生产性服务业的环节目前还混于制造业中，还没有充分实现社会分工。服务贸易不平衡直接制约了中国的制造业向高附加值的生产性服务产品出口跨越。我们在资本密集型、知识密集型的生产服务方面更为薄弱，竞争力处于劣势。”于立新说。
于立新认为，下一步要想提升中国在全球价值链当中的地位，就必须紧扣生产性服务业，提升全球价值链增值空间。而在生产性服务业中，核心要素是研发能力。中国应进一步加大对技术研发的重视，营造良好的研发环境。
