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绿色壁垒,是指在国际贸易领域,发达国家凭借其经济技术优势,以保护环境和人类健康的名义,通过立法或制定严格的强制性技术法规,对发展中国家商品进入国际市场进行限制。
【表现】
2014年,由于农药含量超过国际标准,我国花生出口再次遇阻,价格急跌3元左右;2012年,我国出口到欧、美、加、韩、日等的消费品由于可能造成人类受到危害、化学性能等绿色问题被扣留和召回的超过七成。2011年,《欧盟玩具安全新指令》对玩具化学性能和评定程序提出非常高的要求,玩具制造成本由此增加三成以上。
【原因】
第一,西方发达国家转移污染行业至发展中国家并且封锁环保技术。
第二,我国的环境标准与发达国家相差甚远。
第三,国际竞争日益激烈,“绿色标准”成为国外垄断的借口,大部分出口企业的信息搜集渠道比较狭窄,也缺乏必要的应对知识,。
【对策】
完善绿色贸易壁垒的预警机制,建立出口贸易的公共信息服务平台。建议完善应对绿色贸易壁垒的预警机。制,建立技术标准、法规、认证程序的专项数据库,定期及时发布国外绿色贸易壁垒的最新动态。
完善绿色环保标准,加快与国际标准的对接。有关部门应积极参与国际标准的制定、修订和协调工作,从国家战略高度推动国内标准成为国际标准或国际事实标准,使其能反映我国当前的利益和要求。
进一步完善绿色环保法规,规范企业生产经营行为。建议抓紧出台相关的绿色环保法规,使出口企业在国内生产环节就关注绿色环保,避免在出口时遭受打击。
增强绿色全产业链意识,全方位实施绿色概念。
鼓励企业以绿色环保为导向设计产品;鼓励设备、原材料的绿色采购;鼓励绿色流程改造,从生产环节降耗增效;鼓励绿色技术突破,加大技术研发投入。