国际油价大幅下跌，山东地炼企业为何深陷困境？现在山东部分炼油企业工艺已经达到国内先进水平，为什么难以进一步发展？山东地炼行业人士近日表示，重要的症结之一是山东地炼企业没有原油进口及使用资质。他们纷纷呼吁国家放开原油进口，给地方炼化行业生存发展和公平竞争的空间。
山东省炼油化工协会有关人士表示，由于原油供应体制的原因，山东地炼企业国内原油资源计划仅有122.2万吨/年，而且没有原油进口及使用资质。与央企相比，山东地炼企业加工的劣质重油性质较差，只能通过与中石化、中石油、中国海油三大集团合作，取得部分原油资源。
“油价大幅下跌，很多山东地炼企业要么选择检修，要么干脆不开工。这是因为，对于没有原油进口资质的地炼厂来说，短期内只能继续使用之前储备的高价位原油进行炼化。但是成品油受原油影响而降价，开工就意味着无利甚至亏损。”金银岛分析师韩景园说。
一些山东地炼企业反映，山东很多炼油企业工艺水平非常高，甚至超过“两桶油”。为什么当地炼油和下游石化产业遇到了瓶颈，进一步发展壮大阻力重重？关键问题还是原油不能自主进口。山东恒源石化集团总经理王有德说，这些年山东地炼企业一直没有取得原油开采和进口资质，企业为了生存只能加工燃料油。然而，即使是这类性价比较低的油，地炼企业也经常面临无油可炼的尴尬境地。燃料油的加工成本比原油每吨高出上千元，原油价格比较低而且出油率高，地炼企业天天盼着国家有关部门放开原油进口权。目前，地处山东的胜利油田每年会给恒源石化13万吨的原油配额，但对于年加工能力300万吨的企业来说，这显然是杯水车薪。
中国石油流通协会会长赵友山建议，取消燃料油消费税，并将几家大的地炼企业纳入国家进口原油、汽柴油的试点单位。
山东金诚石化副总经理马振生还提出，原油放开要确保获得资质企业的质量，民营企业取得原油进口许可证具体怎么操作，应该引入第三方进行权威评估，以保证环保和各项产品的质量。
对于地炼行业的呼吁，山东省发改委有关负责人表示，将争取国家相关部门对符合安全、环保、质量、能耗等条件的地炼企业赋予原油进口及使用资质，增加原油进口配额。同时将加强零售终端网络建设，完善地方炼化产业政策，建立山东省炼化产业技术创新战略联盟，做好地方炼化企业“走出去”的配套服务。
作者 刘海军
