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加强外汇管理体制改革积极促进贸易投资便利化

收藏 www.jctrans.com 2013-9-6 14:12:00 金融时报

导读:近几年国家外汇管理局在促进贸易投资便利化方面做了大量工作。一是全面推进贸易领域的外汇改革,包括货物贸易外汇管理体制改革,取消了核销,减少了行政审批项目;推进服务贸易外汇管理改革,通过简政放权,减化单证的审核。

  近几年国家外汇管理局在促进贸易投资便利化方面做了大量工作。一是全面推进贸易领域的外汇改革,包括货物贸易外汇管理体制改革,取消了核销,减少了行政审批项目;推进服务贸易外汇管理改革,通过简政放权,减化单证的审核,放宽存放境外外汇,提升了贸易便利化水平。二是稳步推进人民币资本项目的可兑换,简化了外商直接投资外汇管理,事前的审批改为事后的登记。三是积极推进外汇管理方式的转变。在北京、上海、广州等7个省市32家企业推进了跨国公司外汇资金的集中管理;优化外债,调整了金融机构短期外债和融资性对外担保的指标,主要支持了中西部地区企业;支持跨境电子商务的发展,在五个地区开展了跨境电子商务的试点;推进外汇市场制度建设,加强了委托贷款的管理,多层次、多渠道发挥了储备对实体经济和走出去战略实施的支持力度。

  推进新疆跨越式发展和长治久安是党中央、国务院重大战略决策部署,2010年以来,外管局采取了多项措施支持新疆涉外经济发展。一是2010年将新疆列为西北唯一的开办本外币特许业务试点的省区。二是在新疆试点外汇资本金意愿结汇。2010年允许天然气、外汇资本金等根据需要结汇,并允许把结汇资金用于股权投资。三是多次调整短期外债指标。从去年以来,将新疆的短期外债指标由500万调整到5000万,今年又进一步调整,幅度大幅增加。四是支持新疆民营企业收购境外银行。新疆华凌工贸(集团)有限责任公司收购了格鲁吉亚的商业银行,为全国首家企业资金进入银行领域。五是研究外汇管理支持新疆涉外经济跨越发展的一揽子措施。这些措施在促进新疆涉外经济发展的同时,也大大推动了新疆与周边国家金融交流与合作。

  今后一段时间,外汇管理部门将进一步在推进亚欧金融合作和支持新疆跨越式发展方面做一些研究。要加快转变外汇管理的理念和方式,把支持实体经济发展始终摆在外汇管理工作的重要位置。积极推动外汇管理体制改革,以市场为导向,把简政放权作为突破口,把贸易投资便利化作为重点,稳步推进资本项目可兑换。培育和发展外汇市场,配合人民银行等相关部门做好人民币跨境贸易、结算与投资的相关政策与协调,加强外汇管理,增强支持实体经济发展和结构转型升级的能力。同时要继续依托新疆等地区,进一步加强中国与周边国家的经济金融合作交流,促进本地区经济的共同繁荣。

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