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义乌外贸回归性“暴涨”

收藏 www.jctrans.com 2013-8-1 8:38:00 今日早报(杭州)

导读:  2011年3月4日国务院批复义乌国际贸易综合改革试点总体方案。两年多了,改革试点的成效如何?

  记者 金梁

  2011年3月4日国务院批复义乌国际贸易综合改革试点总体方案。

  两年多了,改革试点的成效如何?

  昨日,记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,从去年8月份开始,在义乌注册的外贸公司试行了市场采购贸易方式部分便利化政策,取得了较好成效。

  在总体外贸形势比较严峻的局势下,义乌外贸增长速度可谓是“爆发式”的。

  出口倍增源于回归

  昨日,浙江省发改委副主任、义乌国际贸易综合改革试点领导小组办公室主任姚作汀向媒体公布了义乌国际贸易综合改革试点的一份“成绩单”: 今年1-6月,义乌市进出口总额为96亿美元,同比增长375.8%;累计出口额为94.3亿美元,同比增长408.2%。其中,市场采购贸易出口73.4亿美元,占全部出口的77.8%。

  在国际外贸形势不好的情况下,义乌外贸能有“爆发式”的增长,非常难得,而背后是靠着国际贸易综合改革的助推。

  金华市副市长、义乌市市长何美华对此进行了一番解释。他说,以前义乌小商品主要以“旅游购物”方式出口,商品“小、散、杂”,一个集装箱多达几十甚至上百种商品,若按要求申报每一种货物并报检,费时且成本较高,这导致义乌小商品出口中普遍存在申报不实现象,同时市场经营户多数不能或不愿意开具增值税发票。为此,外贸公司需要承担较高的监管风险和税收风险,导致义乌市场商品绝大多数以省外外贸企业名义报关出口。现行外贸统计制度实行注册地原则,导致义乌市场绝大部分商品出口额被统计到外省。

  而如今,义乌试行“市场采购”贸易方式,税务、海关、商检、外管等部门给予试行企业相应的便利监管政策,如商检按照自检、验证、核查实施分类检验,可使80%商品实现窗口审单放行;国税试行增值税免税政策等,使义乌本土外贸企业积极参与“市场采购”贸易方式,外贸出口额由此也被统计到义乌本地。

  何美华表示,义乌出口出现倍增,主要原因是过去以外省企业名义出口的货物转变为以义乌本地企业出口,这是义乌市场商品出口的真实数据的回归。

  省政府党组成员、义乌国际外贸综合改革试点工作领导小组副组长郑宇民介绍,义乌外贸额回归其实从去年下半年就有迹象了,当时怕这是不可持续的,但今年上半年依然如此。

  成为“义乌港”后,国际化程度大增

  今年5月1日,在联合国亚洲及太平洋经济社会委员会第69届年会上,各成员国表决通过了《政府间陆港协定》,正式将义乌列为国际陆港城市。

  陆港也称内陆港、无水港、干港,是指在内陆地区建立的具有报关、报检、签发提单等港口服务功能的现代物流中心,通过运输网络直接与港口相连。此次确定的我国17个城市主要为中西部地区的重要边境口岸城市,义乌是我省及我国东部地区唯一一个被列入的内陆城市。

  义乌市变为义乌港,从根本意义上是为了促进其国际贸易。

  据省交通厅有关领导介绍,当前义乌建设国际陆港,可以从根本上转变义乌多年来出口依赖长三角地区港口的局面,转而形成以自身为中心的贸易路线,使“义乌港”成为综合功能完备的“始发港”和“目的港”。这一战略格局的形成,使义乌在国际贸易和竞争上变被动为主动、变参与为主导。改变自身以“出口”为主的贸易格局,转而实现“出口”、“进口”、“转口”并重的贸易方式。

  链接

  市场采购贸易方式支撑外贸增长

  在义乌国际贸易综合改革试点核心中,市场采购贸易方式的确定最为关键,并使义乌实现了外贸出口的逆势增长。

  为配合市场采购贸易方式的确定,在现有政策上进行了多种改革和突破。如对以市场采购贸易方式出口的货物,实行增值税免税政策;允许外商投资合伙企业办理对外贸易经营备案登记和开立经常项目外汇账户;海关和检验检疫在“质量可控、源头可溯、责任可究”的原则下,对市场采购贸易方式采取便利的通关措施,在管得住的同时力求通得快等。

  其中,央行批准《个人跨境人民币业务试点暂行管理办法》,义乌成为全国首个开展个人跨境人民币业务的试点城市,成为一大利好。

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