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《两岸服务贸易协议》在台湾引发争议

收藏 www.jctrans.com 2013-7-1 9:28:00 海峡导报

导读:为经济解“闷”,台湾当局对《两岸服务贸易协议》寄予厚望。没想到,该协议上周正式签署后,却在岛内引发很大争议,“空前浩劫”、“台湾沦陷”……一个个耸人听闻的标题充斥媒体。

  为经济解“闷”,台湾当局对《两岸服务贸易协议》寄予厚望。没想到,该协议上周正式签署后,却在岛内引发很大争议,“空前浩劫”、“台湾沦陷”……一个个耸人听闻的标题充斥媒体。甚至有民调指高达47%的台湾民众,认为《两岸服务贸易协议》弊大于利。市场的相互开放,是世界经济发展的潮流,但台湾每迈出开放的一步,几乎都是艰难无比。

  一个行业的忧虑:陆资入台影响30万人就业?

  许景然是台北市女子美容商业同业公会的理事长,他从报纸上得知两岸已签署服务贸易协议后,感到非常震惊。“岛内市场已经饱和,20万美元也不是非常高的投资门槛,大陆业者可挟丰厚资金来台进行不公平竞争,进而影响岛内30万人就业。”许景然说。

  岛内发廊业者陈德生也忧虑地表示,美容美发的从业人员多来自较弱势家庭,一旦开放,将严重压缩其生存空间,恐酿出新的社会问题。许景然、陈德生等人已表态,若马“政府”坚持开放,他们不惜走上街头、反抗到底。

  《两岸服务贸易协议》未来实施后,外界一般认为岛内美容美发、洗衣、中药材批发零售、安养机构、印刷出版等行业或遭冲击。尤其是美容美发业,俨然成为岛内这波反服务贸易协议的急先锋,相关公会积极向民意代表游说。

  一个质疑的声音:即使开放,人家就愿意来?

  岛内一些美容美发业者的担忧,在台湾国际美容交流协会秘书长王宏文看来“有点杯弓蛇影”,他告诉导报记者,台湾美容美发业竞争很激烈,也很成熟,“以我所属的美容业为例,台湾几乎所有的美容服务都转型为医学美容。在医美这一块,与大陆相比,台湾在人才、技术、设备等方面都胜出不少”。 王宏文每年都要接待很多来台湾“取经”的大陆同行,所以这点自信还是有的,“就算大陆人来台湾开美容店,台湾顾客也未必轻易认可,就像大陆餐饮业来台开店,有些在大陆火得很,但在台湾就水土不服了”。

  按之前签署的《两岸服务贸易协议》,台湾应向大陆开放64项行业别,其中包括旅游业,这是否会冲击到岛内业者的生计呢?台湾航友旅行社总经理张文显在两岸都有生意。

  对于服务贸易协议的内容,他做了很认真的研究。“大陆的旅行社可以来台湾设旅行社,但服务的对象仅限于台湾人在岛内的旅游活动,不得接待大陆来的旅客!”张文显分析说,台湾旅游市场比大陆小太多,如果大陆人来台设旅行社,业务再受重重限制,他们来台意愿能高吗?

  一个权威的表态:错误资讯横行,会加强宣导

  虽然有识之士呼吁“台湾应有自信,不惧陆资进军台湾服务业”,但岛内民意的反弹还是超出很多人的预料。据台湾“指标民调”调查结果显示,47.4%的台湾民众认为签服务贸易协议对台湾来说是弊大于利,认为利大于弊的仅有24.9%。对于这个结果,台湾陆委会主委王郁琦表示,目前很多关于服务贸易协议的传播都是错误讯息,未来会努力加强宣导。

  杨莲福是台湾博扬文化事业有限公司的社长,作为一个出版业者,他告诉导报记者,服务贸易协议的相关规定,对台湾来说是不对等的。“比如,大陆的文化出版业多是国有的,而台湾是民营的,之间的实力悬殊太大”。其实,岛内很多服务业者都有像杨莲福这样的思维,“有政府为后盾的大陆资本来台后,会给台湾中小业者带来严重冲击”。但有不愿具名的大陆专家反驳说,大陆方面现在正努力做台湾基层民众的工作,可能鼓励陆资赴台抢饭碗,影响两岸关系吗?

  台湾产业中约七成属于服务业,就业人口非常庞大。在外界似是而非、耸人听闻讯息误导下,出现反服务贸易协议的声音也就不足为奇了。绿营反对,这不难理解;部分蓝营“立委”也对这个协议不满,因为他们背后站着特定的利益集团。也是“名嘴”的杨莲福分析说,当前台湾经济萧条,制造业已大部分移到大陆了,民众担心服务业也纷纷出走,“人在生病时体质最弱,承受能力也最差,台湾体质强的时候,两岸怎么谈都可以”。

  一个学者的忠告:保护主义无法促进经济发展

  其实,两岸签服务贸易协议,和台湾开放美国牛肉、猪肉进口等议题类似,都涉及不同经济体之间的相互开放问题,是台湾经济迈向全球化的重要一步。在美牛、美猪入台谈判中,台湾相关利益团体也没少抗议。在这些抗议诉求中,不少是非理性、民粹化的。在民进党的煽动下,只要涉及市场开放,几乎都被说成“财团得利、百姓受损”。

  这次台当局饱受质疑的一个借口,是协议签署前没做到充分沟通、公开透明。对此,中国社科院台研所研究员王建民认为这是“民粹思维”,“台湾政府部门有权对外进行谈判,如果协议的每项细节都要公开,将会泄露谈判机密,这对台湾反而不利”。

  王建民表示,台湾若反对《两岸服务贸易协议》,更无法与其他国家或地区签FTA。在国际分工中,台湾势必更加边缘化。经济不开放,产业不开放,采取保护主义,将严重抑制企业的竞争力,最后不仅无法促进经济发展,反而会在保护主义下走向衰落。“这样的结果,难道是所谓‘爱台湾’的绿营人士愿意看到的吗?”王建民说。

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