“去年初，国家质检总局确定了18家符合条件的进口油菜籽加工企业，其中8家位于内蒙古、江苏和浙江等油菜主产区，10家位于沿海非油菜主产区。”3月21日，在第十届国际油脂油料市场高级研讨会上，国家相关部门专家分析预，2012年国家继续允许内蒙古产区进口油菜籽，并未放开江苏和浙江产区进口油菜籽。但从长远来看，放开主产区油菜籽进口是迟早的事。
专家预判，目前主产区油菜生长情况是近年来最好水平，后期若无异常天气出现，今年油菜籽产量有望增产。
农业部发布的我国油菜籽发展规划目标是：到2015年，优势区油菜播种面积达到1.39亿亩，约占全国油菜总面积的95%，平均亩产138公斤。依此推算，全国油菜籽总产量将达到或超过2000万吨。
专家认为，受油菜种植收益较低、机械化程度不高及农村劳动力不断减少的影响，未来我国油菜种植面积和产量难以大幅增加，规划目标很难实现。
“去年，华南地区菜籽压榨油厂投产，带动油菜籽进口增加。”专家表示，2010~2011年，我国油菜籽进口量已经连续两年下降。
2012年国家继续提高油菜籽托市收购价格，加上华南地区新建和改扩建的油菜籽压榨油厂陆续投产，对进口油菜籽需求强劲，油菜籽进口量急剧增加。数据显示，目前广东、广西和福建3省(区)已形成600多万吨/年的油菜籽压榨能力，开始出现压榨产能过剩的局面。
专家认为，未来全球油菜籽产量难以持续大幅增加，加上国际市场油菜籽消费需求不断提高，全球油菜籽供应将会保持偏紧的局面，未来几年我国油菜籽进口量虽然会保持继续增加的趋势，但大幅增加的可能性并不大，主要原因是油菜籽出口国集中，而进口国众多，市场竞争越来越激烈。预计未来几年，我国油菜籽进口量将维持在250万~350万吨。
如果国家调整进口政策，允许主产区进口，同时放开前苏联地区菜籽进口，未来每年油菜籽进口量有可能会达到或超过400万吨。
专家表示，2012/2013年度全球油菜籽产量小幅下降，但需求十分强劲，供应一直呈现偏紧局面。今年上半年，国际市场油菜籽价格与大豆价格相比，将继续保持相对坚挺的走势。2013/2014年度，全球油菜籽产量大幅增加的可能性较大，下半年国际市场油菜籽价格可能会下跌，但中国的托市收购政策将刺激进口量继续增加，进而对国际市场价格形成支撑，油菜籽价格跌幅将低于大豆。
“目前我国规模以上油菜籽加工企业有500多家，全年油菜籽压榨能力5000万吨。其中日压榨菜籽能力在1000吨以上的企业有40余家，年加工菜籽能力超过1800万吨。”专家说，我国菜籽加工企业布局已从菜籽主产区扩展到沿海非产区，菜籽加工企业规模不断扩大。在产品消费格局没有发生明显变化的情况下，生产和销售格局发生巨大变化，企业经营和市场竞争越来越激烈。
专家表示，最近几年国家托市收购菜籽使得部分加工企业破产倒闭时间得以延后，但仍有部分企业长期停工、破产倒闭和被兼并重组。
谈到未来我国油菜籽加工行业发展方向，张立伟称，最近几年我国油菜籽加工能力不断增加，企业规模不断扩大，新建油菜籽加工企业日压榨能力普遍在500吨以上，沿海地区企业日加工油菜籽能力普遍在1000~2000吨，个别企业达到3000吨以上。与此同时，一批中小型油菜籽加工企业为提高抗风险能力，发挥规模效益，通过改扩建不断扩大企业规模，国内油菜籽加工行业正向大型化和集团化发展。
专家表示，今后几年，国内油菜籽加工行业将进入重组整合期，当前中小型油菜籽加工企业除了考虑与大型企业集团重组外，应向生产经营多元化发展，充分利用期货市场规避经营风险，争取在激烈的市场竞争中谋得一席之地。(胡增民)
