陕西省政府日前下发文件,部署第四季度经济社会发展工作,重点以力促工业持续回升、保持投资快速增长、千方百计扩大消费、推进区域协调发展、继续保障和改善民生、切实加强节能减排和环境整治、下大力气深化改革开放、夯实责任抓落实、及早谋划明年工作等方面为突破口,着力提升经济增长质量和效益,紧盯目标不放松,努力完成全年各项目标任务。
工业确保全年工业增长13.5%以上
对八大支柱产业发展进行分类指导,保持能源化工产业回升势头。同时抓重点产品产销,加大现有煤炭、油气产能释放力度,有效扩大重点产品市场销售份额;继续鼓励比亚迪、陕重汽、法士特等企业扩大汽车及配套产品生产;扩大省内重点建材企业直供保障性住房、移民搬迁等民生工程规模。释放原煤、油气产能,清理涉煤收费,加快灾后工业生产恢复重建。大力培育战略性新兴产业。促进“三星效应”持续发酵,落实陕重汽与潍柴动力10万至15万辆汽车发动机项目,推进科技成果就地转化。确保全年工业增长13.5%以上,四季度增长14%。
投资筹建城市基础设施投资银行
各市区要在四季度新开工一批项目,省级重点项目要在10月底前全部开工。加大财政支出力度,加快下达中省预算投资计划,确保中央投资项目年底前全部开工。积极探索运用各类专项资金撬动金融资本和社会资本,筹建城市基础设施投资银行,开展债贷组合、永续债试点,确保全年投资增长26%左右。
消费促进普通居民便捷购房
结合“宽带陕西”战略、“信息惠民”工程建设,多渠道引进各类网络服务商,增设公共服务性消费网点,开展西安下一代互联网示范城市及中国智慧城市试点。研究扶持商贸经营户“个转企”政策措施,加强食品安全、产品质量监督管理。促进普通居民便捷购房,支持电动汽车等新能源汽车消费,增加财政一般公共服务支出。稳定居民消费预期。进一步加大价格调控力度,规范市场秩序。确保全年消费增长13.6%以上。
民生着力提高居民财产性收入
大力实施居民收入倍增计划,健全职工工资正常增长机制,着力提高居民财产性收入,扩大农村居民的房屋租金收入。稳步推进避灾扶贫移民搬迁工程建设,加快延安等市灾后重建步伐。着力化解大学生就业难题,认真落实特殊群体的帮扶措施,妥善安排好灾区群众生产生活。加强城市社区和农村基层公共服务资源整合和综合性公共服务设施建设。
改革扩大省直管县试点范围
尽快下放审批权限,结合实施新一轮机构改革,力争在年底前出台精简下放行政审批事项方案。抓紧清理有关规范性文件。加大财税制度改革力度,扩大省直管县试点范围。
规划编制“丝绸之路经济带”建设规划
努力打造“丝绸之路经济带”新起点和桥头堡。以西安咸阳国际机场和空港新城为核心,大力发展临空经济;进一步完善西安内陆型经济开发开放战略高地规划,抓紧编制“丝绸之路经济带”新起点和桥头堡建设规划。全力打造对外开放合作新平台。提升欧亚论坛规格和水平,提升西安国际港务区内陆型枢纽港功能,推动开通铁路“五定班列”和国际货运航线,加强与沿线城市战略合作交流。积极编制和申报面向中亚、延伸欧洲,以商贸物流和金融服务为核心的内陆自由贸易实验区规划。抓紧报批黄河“金三角”产业转移示范区建设方案,加快推进陕深合建产业园区建设。加大招商引资力度,组织好“名企进陕”活动,办好杨凌农高会、陕粤港澳合作周等招商活动。